Svensk Försäkring: Minska EIOPA:s makt över lagarna
EU måste bli bättre på att skapa lagar och regler som är begripliga och möjliga att följa. Det konstaterar Svensk Försäkring i rapporten ”Omvärldstrender 2020 – Försäkring för framtiden” som publiceras idag.
Svensk Försäkring årliga analys av omvärldstrender belyser dels den ekonomiska och politiska utvecklingen, dels reglering och tillsyn. I år fördjupar den sig också inom två områden: finansiering av den framtida välfärden och försäkring i informationssamhället.
När det gäller ekonomi och politik är risken för handelskrig och de fortsatt låga räntorna osäkerhetsfaktorer men rapporten konstaterar att svenska försäkringsföretag har en ”stark finansiell ställning, vilket ger motståndskraft att hantera de utmaningar som låga räntor innebär.”
Ett större bekymmer är att EU:s lagstiftningsprocess inte fungerar som den borde. ”I praktiken prioriteras ofta snabbhet framför kvalitet i lagstiftningen.” Att den europeiska försäkrings- och tjänstpensionsmyndigheten EIOPA och andra europeiska finanstillsynsmyndigheter har så stort inflytande gör att reglerna blir omfattande och svårtillämpade, och att de ständigt revideras:
”Man kan, lätt raljant, konstatera att EU-lagstiftaren återkommande lyckas med konststycket att besluta regelverk som är på samma gång mycket detaljerade och påtagligt opreciserade.”
”En viktig utgångspunkt bör vara att lagstiftaren och inte expertmyndigheter som EIOPA ska svara för den grundläggande regleringen och avgöra målkonflikter.”
När det gäller frågan om finansiering av den framtida välfärden anser Svensk Försäkring föga förvånande att ”kompletterande kollektivavtalade och privata individuella försäkringar för vård- och omsorgstjänster [skulle] kunna vara en del av lösningen på problemet med finansiering av vår gemensamma välfärd.”
Att använda nya verktyg som artificiell intelligens och maskininlärning för att öka kundnytta och innovation inom försäkringsområdet är en viktig fråga, speciellt om samtidigt ska uppfylla krav på transparens, integritet och informationssäkerhet:
”Det är därför viktigt att regler som påverkar användningen av ny teknik och information utformas så att försäkringstjänsternas betydelse i informationssamhället fullt ut tillvaratas samtidigt som ett högt konsumentskydd kan säkerställas.”