WTW vann i upphandlingstvist: Olagligt att kräva Insureseclicens
Willis Towers Watson har vunnit i ett mål om försäkringsupphandling vid förvaltningsdomstolen i Stockholm. WTW ifrågasatte att det fanns krav i upphandlingen på att företag som lämnade in anbud hade en Insureseclicens. Domstolens slutsats är att det i en offentlig upphandling av detta slag inte är möjligt att ställa krav på Insureseclicens och att delar av upphandlingen måste därför göras om.
Bakgrunden till målet vid förvaltningsdomstolen är en upphandling av försäkringsförmedlartjänster som genomförts av Sinfra, Svensk Inköpscentral för Infrastruktur Ekonomisk förening.
Tre förmedlarbolag lämnade in anbud i upphandlingen. Bara två valdes ut och det bolag som valdes bort var Willis Towers Watson.
WTW valde då att överklaga upphandlingen till domstol och kräva att upphandlingen skulle göras om. Detta eftersom man ansåg att det ställts krav i upphandlingen som stred mot lagstiftningen. WTW invände framförallt mot att det i upphandlingen ställdes krav på licens från Insuresec. Detta var, menade WTW, ett krav som stred mot proportionalitetsprincipen i lagen.
Sinfra tillbakavisade WTW:s krav och anförde att upphandlingen skett helt och hållet i linje med lagstiftningen. Enligt Sinfra var kravet på Insuresecmedlemskap viktigt för att säkerställa regelefterlevnad och för att skapa en rationell och likformad kontrollfunktion.
Domstolen håller i sin dom med WTW om att kravet på Insuresec-medlemskap strider mot proportionalitetsprincipen i lagen och att det även kan ha en konkurrensbegränsande effekt. Så här formuleras det bland annat i domen:
— Även om medlemskap i InsureSec i praktiken medför en viss skärpning i förhållande till Finansinspektionens tillsyn anser förvaltningsrätten inte att Sinfra har visat att ett medlemskap har varit nödvändigt för att uppnå syftet med kravet, att säkerställa regelefterlevnad och skapa en rationell och likformad kontrollfunktion.
Domstolen beslutar nu att upphandlingen ska rättas på så sätt att upphandlingens andra del ska göras om, utan beaktande av Insuresec-kraven. Upphandlingen behöver därmed inte göras om helt och hållet från början, utan endast i den del som avser anbudsinfordran där de tre anbudsgivarna skulle redovisa sina anbud med utgångspunkt från det kompletta förfrågningsunderlaget.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av domen.