Pensionsmyndigheten: Därför finns det fattiga pensionärer i Sverige
Pensionsmyndigheten har tagit fram en ny rapport om bakgrunden till att det finns pensionärer med låga inkomster: ”Varför finns det fattiga pensionärer – vilka är de och hur kan de bli färre?”. Enligt rapporten är andelen absolut fattiga pensionärer i Sverige lägre än i alla andra EU-länder, och andelen av pensionärerna som är relativt fattiga är lika stor som bland den övriga befolkningen i Sverige.
Av rapporten framgår att andelen absolut fattiga personer i åldersgruppen 65 år och uppåt är 1,3 procent i Sverige, vilket enligt Pensionsmyndigheten är lägst i EU. Andelen relativt fattiga personer i Sverige är lika stor i åldersgruppen över 65 år som i åldersgruppen 20–64 år, nämligen 13 procent.
— Pensionärer i Sverige är generellt sett och i en europeisk jämförelse inte fattiga. Men dagens mått på fattigdom är trubbigt och återspeglar inte pensionärernas faktiska levnadsförhållanden, säger Pensionsmyndighetens analyschef Ole Settergren i en kommentar.
Pensionsmyndigheten konstaterar i rapporten att det relativa fattigdomsmåttet kan vara missvisande. Exempelvis skulle andelen relativt fattiga pensionärer i Sverige minska om pensionärer med låg inkomst flyttade till dyrare bostäder eftersom en dyrare bostad skulle ge rätt till till ökat bostadstillägg vilket skulle ta dem över gränsen för relativ fattigdom. Samtidigt skulle deras samlade ekonomi försämras eftersom bostadsstödet inte täcker hela den ökade kostnaden för boendet.
— Det är bekymmersamt att dagens relativa mått på fattigdom inte alltid identifierar grupperna med mest ansträngd ekonomi. Det begränsar även hur pass träffsäkert man kan utforma åtgärder för att minska fattigdomen, säger Ole Settergren.
I rapporten listar Pensionsmyndigheten åtgärder som kan minska den relativa fattigdomen, så som den mäts i dag, bland pensionärerna. Man har räknat på fyra olika förändringar i pensionssystemets grundskydd:
- Alla får maximal boendekostnad i bostadstillägg; 7 500 kronor per månad.
- Förmögenhetstillägget inom bostadstillägget tas bort.
- Alla som kan få bostadstillägg eller äldreförsörjningsstöd också faktiskt får det.
- Alla automatiskt får 40 bosättningsår i garantipension oavsett hur länge de har bott i Sverige.
– Pensionsmyndigheten tar inte ställning till om någon av de ändringar som analyseras i rapporten bör genomföras. Men vår slutsats är att även om alla fyra åtgärder genomförs så skulle det fortfarande finnas relativt fattiga pensionärer i Sverige, säger Ole Settergren.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av Pensionsmyndighetens rapport.