Folksam framför ytterligare kritik mot EU:s resolutionsdirektiv
Folksam har skrivit brev till EU-parlamentets rapportör, Markus Ferber, för att försöka förmå EU-parlamentet att göra större förändringar i EU-kommissionens direktivförslag om ett nytt resolutions- och återhämtningsdirektiv för försäkringssektorn. Folksam menar bland annat att att direktivförslaget inte är förenligt med traditionell livförsäkring i ömsesidigt drivna bolag.
Redan i februari i år publicerade Folksam en konsekvensanalys av direktivförslaget IRRD, som EU-kommissionen antog i september 2021. Direktivförslaget bygger på ett motsvarande direktiv för banksektorn (BRRD) som trädde i kraft 2014. Även om förslagen skiljer sig åt menar Folksam, i likhet med Svensk Försäkring och andra ömsesidiga bolag, att IRRD inte är tillämpbart för ömsesidiga bolag.
Syftet med det nya resolutionsdirektivet för försäkringsbranschen sägs vara att skydda försäkringstagarnas intressen, upprätthålla finansiell stabilitet och ett försäkringsbolags kritiska funktioner vid risk för konkurs. Regelverket träder i kraft om en nationell tillsynsmyndighet bedömer att ett försäkringsbolag inte klarar att gå igenom en vanlig insolvensprocess utan att skada försäkringstagarnas intressen eller bidra till att skapa ökad finansiell instabilitet. Direktivet föreskriver bland annat att berörda bolag måste skicka in årliga resolutionsplaner till ansvarig tillsynsmyndighet.
IRRD ska enligt planen träda i kraft första kvartalet nästa år. Medlemsländerna har då upp till 18 månader på sig att införa det i nationell lagstiftning, det vill säga hösten 2024.
Folksam skriver nu till EU-parlamentets rapportör Markus Ferber, att IRRD måste skrivas om för att bättre spegla försäkringssektorns villkor och särskilt anpassas till ömsesidiga bolag.
“Även med EU-parlamentets ändringsförslag riskerar IRRD att drabba miljontals försäkringstagare i ömsesidiga bolag negativt och även få oförutsedda negativa effekter för svensk samhällsekonomi. I ömsesidiga bolag är det försäkringstagarna som är ägare. Hur över- och underskott hanteras i ömsesidiga bolag regleras i Sverige av kontributionsprincipen och regelverket för försäkringstekniska avsättningar. Därmed är ytterligare resolutionsreglering enligt IRRD överflödigt och oförenligt med traditionell försäkring där förvaltningen sker kollektivt”, skriver Folksam bland annat till EU-parlamentet.
När EU-parlamentet har antagit sina ändringsförslag till IRRD, ska EU-kommissionen återkomma med ett reviderat direktivförslag där man antagit och förkastat delar av EU-parlamentets ändringsförslag. Sedan vidtar en så kallad trilogförhandling mellan kommissionen, parlamentet och rådet (ansvariga ministrar i respektive medlemsland) innan direktivet antas, vilket väntas ske under första kvartalet 2023.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av Folksams kritik.