FI:s synpunkter på ”Några frågor om försäkring och tjänstepension”
En föreslagen lagändring i försäkringsrörelselagen i promemorian ”Några frågor om försäkring och tjänstepension” kan uppfattas komma i konflikt med andra delar av FRL, vilket kan skapa osäkerhet om vad som gäller. Det påpekar Finansinspektionen bland annat i sitt remissvar på promemorian.
Finansinspektionen har nu lämnat sitt remissvar på promemorian ”Några frågor om försäkring och tjänstepension”.
I huvudsak tillstyrks promemorians förslag. Dock har FI ett par synpunkter på lagförslagen.
• Förtydliga om tryggande. FI anser att det tydligare bör framgå att vissa begränsningar som anges i de föreslagna ändringarna i ”Lagen om tryggande av pensionsutfästelse m m” är tvingande.
• Bestämmelser som strider mot varandra. FI påpekar också att en föreslagen ändring i försäkringsrörelselagen innebär att bestämmelsen kan uppfattas komma i konflikt med en annan paragraf i samma kapitel. Detta kan skapa osäkerhet kring vilken bestämmelse som ska tillämpas, framhåller FI och konstaterar att frågan bör belysas i den fortsatta beredningen av förslaget. Den aktuella ändringen rör grupptillsyn över försäkringsbolag när tillsynen i ett tredjeland inte bedöms som likvärdig.
Det var i juli som regeringskansliet skickade ut promemorian ”Några frågor om försäkring och tjänstepension” på remiss med förslag på vissa mindre ändringar av lagstiftningen om försäkringsbolag och tjänstepensionsföretag. Tanken i promemorian var att förslagen ska träda i kraft den 1 mars nästa år.
Det här är några av förslagen i promemorian:
• Ändrad regel om tillsyn av utländska försäkringsgrupper. Det föreslås en ändring av försäkringsrörelselagens bestämmelser om grupptillsyn över försäkringsföretag med moderföretag utanför EES. Ändringen innebär att om tillsynen av försäkringsgruppen enligt EU-kommissionen inte är likvärdig med tillsynen enligt Solvens II, så ska Finansinspektionen tillämpa de bestämmelser i försäkringsrörelselagen som gäller om tillsynen i ett tredjeland inte är likvärdig.
• Länsstyrelsen slipper informera FI om personalstiftelser. Det föreslås också ändringar i lagen om tryggande av pensionsutfästelse, som innebär att länsstyrelsen inte längre ska vara skyldig att underrätta FI om anmälningar om tillsyn som görs av en personalstiftelse. Underrättelseskyldigheten ska därmed i fortsättningen bara gälla i fråga om pensionsstiftelser. Det förtydligas också att begränsningarna av investeringar i tillgångar som getts ut av arbetsgivaren enbart ska gälla pensionsstiftelser som tryggar en enda arbetsgivares utfästelser om pension.
• Regeringen får ändra tjänstepensionsföreskrifter om kriget kommer. I promemorian föreslås också att regeringen i händelse av krig eller krigsfara ska få meddela föreskrifter som avviker från bestämmelserna i lagen om tjänstepensionsföretag. Regeringen har redan i dag motsvarande möjlighet att meddela föreskrifter i fråga om försäkringsrörelselagen.
Remissvaren ska ha kommit in till Finansdepartementet senast den 7 oktober.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av Finansinspektionens remissvar, och här kan du ta del av promemorian.