Krigsförsäkringsnämnden har inte längre några avtal med försäkringsgivare sedan de bolag som ingått i Transportförsäkringspoolen under förra året sade upp sina samarbetsavtal i samband med att poolen skulle avvecklas.
Krigsförsäkringsnämnden, KFN, lyder under finansdepartementet och har till uppgift att ordna försäkringar under krig eller krigssituation, för att säkerställa att transporter som är viktiga för försvarsansträngningarna, folkförsörjningen och näringslivet fungerar.
Hos försäkringsbolagen finns i dag standardavtal där ingående krigsförsäkringar sägs upp med kort varsel, på sju dagar, om det skulle uppstå en krigssituation i ett område där försäkringen gäller. Om det skulle hända, och om det finns otillräcklig kapacitet på den kommersiella marknaden, övertar svenska staten försäkringsansvaret genom att stå direkt för krigsrisken eller som återförsäkringsgivare.
Från 1961 och fram till i dag det funnits ett försäkringsavtal med Sveriges Transportförsäkringspool, STP, för att lösa försäkringsbehoven.
Men under 2021 sade alla de bolag som varit försäkringsgivare åt KFN upp sina avtal.
— Den tidigare strukturen finns kvar, men för närvarande finns det inga formella avtal på plats med försäkringsgivare . Det är mycket som händer nu och vi ska försöka lösa uppgiften som KFN har på bästa sätt. säger nämndens ordförande Anders Leissner som till vardags arbetar som jurist på Vinge med fokus på sanktioner, shipping och försäkring.
— Även om STP har upphört har vi en god och nära kommunikation med relevanta försäkringsbolag, inte minst genom vår nära samarbetspartner Svensk Försäkring. KFN kan tillsammans med försäkringsbolag lösa uppgiften, säger Anders Leissner.
Ett avgörande skäl till förändringen är att STP har upplösts som försäkringspool. Det innebär att KFN nu istället måste sluta nya direkta avtal med olika försäkringsgivare.
— Det har varit en lång process att säga upp alla avtal och lägga ned STP. Men STP var en lösning som skapades för länge sedan och som inte är funktionell i dag. Att ha en försäkringspool är problematiskt av bland annat konkurrensskäl. Vi i branschen är självklart med som rådgivare för att skapa en ny modernare form som kan fungera. Men bollen ligger hos KFN hur denna form ska se ut, säger Niklas Bengtsson, tidigare ordförande i STP och ordförande i Svensk Försäkrings Sjöutskott.
Han vill också tona ned dramatiken i att Sverige saknar krigsförsäkringar för transporter när krig rasar i vårt närområde och riskerar att sprida sig till Baltikum och Östersjön.
— Krigsförsäkringar för olika transportslag finns ju fortsatt. Redare och andra transportörer tecknar krigsförsäkringar när de transporterar gods till Svarta Havet i rådande situation, säger Niklas Bengtsson.
Fakta om Krigsförsäkringsnämnden
Krigsförsäkringsnämnden ansvarar för frågor om försäkring mot krigsrisker, enligt lagen om försäkringsverksamhet under krig eller krigsfara. KFN startades i samband med andra världskriget, då det blev uppenbart att krigssituationen i Sveriges närhet bidrog till att försäkringspremierna när det gäller krigsrisker blev ohållbart höga. Avsikten har hittills varit att KFN löser sin uppgift genom att man överta krigsrisker under befintliga transportförsäkringsavtal för fartyg, flyg och lastbil genom att i förväg ingå avtal med försäkringsgivare. Detta har hittills skett via Transportförsäkringspoolen. Sedan poolen har upplösts står KFN i dag utan denna typ av samarbetsavtal. KFN lyder under finansdepartementet och får administrativt stöd från Finansinspektionen. Dock har Finansinspektionen flera gånger deklarerat — senast i årsredovisningen för 2021 — att man rekommenderar regeringen att flytta KFN till en annan myndighet.
Nämndens sju ledamöter utses av regeringen. Ordförande är sedan förra året Anders Leissner som arbetar som advokat vid Vinge i Göteborg. Övriga ledamöter kommer från försäkringssektorn, Business Sweden och MSB.
Under 2020 övertrasserade KFN sina disponibla medel och anslagskrediten. Enligt FI:s årsredovisning uppgick nettokostnaden för KFN år 2021 till 269 000 kronor vilket kan jämföras med 995 000 kronor år 2020. Ramanslaget år 2021 uppgick till 900 000 kronor. KFN har framfört önskemål om att budgeten för 2023 utökas till 1,5 miljoner kronor mot bakgrund av behovet av juridisk hjälp för nya samarbetsavtal med försäkringssektorn och konsultkostnader för säkra it-lösningar som kan fungera även i en krigssituation. KFN föreslår även att arvodet till nämndens ledamöter höjs.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av KFN:s verksamhetsberättelse för 2021 (delvis maskad) och verksamhetsplan och budget för 2023.
