Finansinspektionen får allvarlig kritik av Justitieombudsmannen, bland annat för att man i handläggningen av undersökningsärenden inte följer sina egna interna riktlinjer.
Justitieombudsmannen har i ett initiativärende granskat sex undersökningsärenden hos Finansinspektionen.
Nu är granskningen klar, och myndigheten får efter JO:s undersökning allvarlig kritik av chefs-JO för att man i flera avseenden inte har följt sina egna interna riktlinjer.
Brister noteras av JO i de granskade ärendena bland annat när det gäller dokumentation av beslut om att inleda och avsluta ärenden och av beslut om vidare handläggning. JO konstaterar också att det inte har upprättats några undersökningspromemorior i något av de granskade ärendena, trots att sådana enligt de interna riktlinjerna ska upprättas och diarieföras.
Enligt chefs-JO är det allvarligt att Finansinspektionen inte har kunnat lämna någon tillfredsställande förklaring till varför avsteg har gjorts från de interna rutinerna i samtliga granskade ärenden.
— De konstaterade bristerna i dokumentationen, liksom vissa brister i utformningen av Finansinspektionens styrdokument, har medfört oklarheter om när myndigheten anser att ett ärende är avslutat, heter det i JO:s kritik mot FI.
Chefs-JO framhåller även att bristerna kan påverka hur en begäran om utlämnande av vissa handlingar bedöms och att de, enligt hennes mening, har medfört en risk för otillåtna begränsningar av handlingsoffentligheten och allmänhetens insyn. Chefs-JO gör i beslutet också vissa uttalanden om Finansinspektionens användning av så kallade ”slutskrivelser”.
Finansinspektionen säger i en kommentar att man delar JO:s uppfattning om bristerna och att man därför redan under våren 2019 reviderade de aktuella rutinerna för att se till att de inte är motsägelsefulla och att de bidrar till att det ska vara lätt för FI:s medarbetare att göra rätt.
Det här är vad FI säger att man har gjort för att förbättra sina rutiner:
- Förtydligat vad som ska diarieföras vid varje tidpunkt i FI:s undersökningsprocess och tillhörande mallar.
- Reviderat dokumenthanteringsplanen som hör till undersökningsprocessen.
- Genomfört interna utbildningar för både nya och befintliga medarbetare om ändringarna i processerna.
— FI kommer nu att se om JO:s beslut ger anledning att ytterligare förbättra rutiner och uppföljning av att dokumentationen i ärendena görs korrekt, skriver FI i sin kommentar.
Samtidigt som FI vidgår att JO har fog för sin kritik, konstaterar FI att granskningen inte visar att FI har manipulerat några allmänna handlingar, något som FI anklagades för i media år 2018 då JO inledde sin granskning.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av JO:s kritik mot FI.