Etikett: IDD

FI bjuder in till möte om nya regler för försäkringsdistribution

Finansinspektionen har bjudit in försäkringsbranschen till ett möte om de nya föreskrifterna för försäkringsdistribution, som börjar gälla den 1 oktober. 

Vid FI-forumet den 19 september kommer FI att informera om det nya regelverket och svara på frågor om tillämpningen. 

Forumet kommer bland annat att gå igenom de här områdena i föreskrifterna:

• kunskap och kompetens
• insikt och erfarenhet för ledningspersoner
• ersättningssystem
• information till kund
• dokumentation

Finansinspektionen vill att max en deltagare per bolag/organisation ska finnas med vid mötet. 

Här kan du läsa mer om FI-forumet den 19 september.

FI beslutade om ny förordning för försäkringsdistribution

Vid Finansinspektionens styrelsesammanträde fattades beslut om förslag till föreskrifter om försäkringsdistribution i anslutning till den nya IDD-lagstiftningen. 

Så här formulerades denna punkt på dagordningen för FI-styrelsens sammanträde: 

”Förslag till Finansinspektionens föreskrifter om försäkringsdistribution samt förslag till ändringar i följande av finansinspektionens föreskrifter och allmänna råd; FFFS 2015:8, FFFS 2013:10, FFFS 2013:9, FFFS 2005:1 och FFFS 2004:4 (information)”

Finansinspektionens ursprungliga förslag på föreskrifter gick ut på remiss i april, och föreslås träda i kraft i oktober i år. 

Så här skrev FI då i sin beskrivning av de nya föreskrifterna: 

– De föreslagna föreskrifterna ställer bland annat utökade krav på vad en ansökan om tillstånd ska innehålla, vilken kunskap och kompetens en försäkringsdistributör ska ha, interna regler för verksamheten, ersättning till anställda, samt vilken information som distributören ska lämna till sina kunder. Reglerna innehåller även nya krav på försäkringsbaserade investeringsprodukter och vissa pensionsförsäkringar.

Här kan du läsa dagordningen för Finansinspektionens styrelsemöte. 

Här finns information om remissrundan om förslaget till IDD-förordning. 

Svensk Försäkring rasar mot FI:s förslag till föreskrifter om IDD

I ett omfattande remissvar riktar Svensk Försäkring väsentlig kritik mot Finansinspektionens förslag till föreskrifter kopplade till IDD-lagstiftningen, det vill säga den nya lagstiftningen om försäkringsdistribution. 

IDD-lagstiftningen ska börja gälla i höst, den 1 oktober. Med anledning av det har Finansinspektionen remitterat ett förslag till föreskrifter om försäkringsdistribution.

Men förslaget till föreskrifter imponerar inte på Svensk Försäkring. I ett remissvar riktar Svensk Försäkring hård kritik mot väsentliga delar av förslaget.

Bland annat menar Svensk Försäkring att Finansinspektionen överskrider sitt bemyndigande att meddela föreskrifter. Man är också kritisk till att FI inte redovisar varför man lyfter fram vissa nya långtgående krav på försäkringsbolagen, och heller inte redovisar en analys av hur dessa krav skulle påverka försäkringsbranschen. 

– Rättssäkerheten kräver att normhierarkin respekteras, säger Svensk Försäkrings chefsjurist Johan Lundström i en presskommentar.

– Det innebär att lagregler sätter ramen för regeringens bemyndiganden till Finansinspektionen, som i sin tur begränsar vad Finansinspektionen får meddela föreskrifter om. Vi noterar att Finansinspektionen på vissa områden överskrider sitt mandat, vilket naturligtvis inte är acceptabelt. En annan rättssäkerhetsaspekt är att Finansinspektionens konsekvensutredning brister. Det redovisas inte varför kraven skärps för försäkringsföretagen och hur de nya kraven skulle påverka företagen.

De föreskrifter man syftar på är bland annat bestämmelser om kontroll av anställdas kunskap och kompetens och om skötsamhet i ekonomiska angelägenheter, och bestämmelser om de anställdas ersättningar.

Försäkringsföretagens information till kund regleras i vissa avseenden redan i andra föreskrifter. Sådan dubbelreglering bör undvikas, påpekar Svensk Försäkring. 

Här kan du ta del av Svensk Försäkrings remissvar. 

Lagen om försäkringsdistribution nu framlagd till riksdagen

Nu har regeringen lagt fram sin propositionen till riksdagen om den nya lagen om försäkringsdistribution, baserad på EU:s IDD-direktiv. Lagen om försäkringsdistribution föreslås träda i kraft den 1 oktober 2018. 

Vissa delar av den nya lagstiftningen – de bestämmelser som avser distribution av tjänste- pensionsförsäkringar som är exponerade mot marknadsvolatilitet – ska dock börja tillämpas först den 1 oktober 2019. 

Enligt regeringen är syftet med den nya lagen att öka kundskyddet på försäkringsmarknaden genom större trygghet och tydlighet för alla kunder, samtidigt som Finansinspektionen får bättre förutsättningar att utöva effektiv och kraftfull tillsyn. Bland förslagen finns krav på kunskap och kompetens hos försäljare, olika bedömningar som ska göras före försäljningen av försäkringar, tydligare och mer utförlig information till kunder samt vissa begränsningar när det gäller provisioner och andra tredjepartsersättningar.

Regelverket innehåller även särskilda krav som gäller vid distribution av försäkringsbaserade investeringsprodukter, som depå- och fondförsäkringar. FI får också utökade tillsyns- och sanktionsmöjligheter.

– Tyvärr har många kunder blivit pålurade oskäligt dyra lösningar paketerade som försäkringar. Försäljarna har haft låga krav på sig och ibland inte haft konsumentens bästa i åtanke. Många konsumenter har nog inte varit medvetna om vilka dyra lösningar de köpt och det är en oacceptabel situation som vi nu vill råda bot på, säger konsument- och finansmarknadsminister Per Bolund i en presskommentar.

Lagförslaget innebär att till vissa delar att det ställs upp strängare krav än i försäkringsdistributionsdirektivet när det gäller rådgivning grundad på en personlig och opartisk analys. Exempelvis får en försäkringsdistributör som säger sig vara opartisk inte lämna råd om egna produkter eller ta emot provisioner. Vidare föreslås bland annat förbud mot viss marknadsföring och vissa provisioner. 

Här hittar du den nya lagtexten om försäkringsdistribution. 

Finansinspektionens nya regelverk för försäkringsdistributörer

I dag presenterade Finansinspektionen sitt förslag till nya regler för försäkringsdistributörer med anledning av försäkringsdistributionsdirektivet, IDD. Förskrifterna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2018.

FI föreslår nya föreskrifter om krav på försäkringsdistributörer, som ska ersätta dagens föreskrifter om försäkringsförmedling. 

Bland annat föreslår FI utökade krav på ansökningar om tillstånd, krav på kunskap och kompetens för försäkringsdistributörer, regler för den interna styrningen av verksamheten, regler om ersättning till anställda och regler om vilken information som distributören ska lämna till sina kunder. Reglerna innehåller även nya krav på försäkringsbaserade investeringsprodukter och vissa pensionsförsäkringar.

Därutöver föreslår Finansinspektionen följdändringar i föreskrifter om försäkringsrörelse, allmänna råd om styrning och kontroll i finansiella företag och föreskrifter om finansiell rådgivning till konsumenter.

Dessutom föreslår Finansinspektionen ändringar i föreskrifterna om värdepapperfonder och förvaltare av alternativa investeringsfonder. Förslagen innebär bland annat nya krav på fondförvaltare när det gäller rådgivning om fondandelar. Det föreslås också en ändring i föreskrifterna om förvaltare av alternativa investeringsfonder, innebärande att förvaltare av specialfonder ska rapportera innehav för varje fond till Finansinspektionen. Ändringarna föreslås börja gälla den 1 augusti 2018.

Här kan du läsa FI:s remisspromemoria om de nya föreskrifterna. 

 

Lagrådsremiss för ny lag om försäkringsdistribution

Regeringen överlämnade under torsdagen en lagrådsremiss med förslag till nya regler för distribution av försäkringar. Det nya regelverket föreslås träda i kraft den 1 oktober 2018.

Enligt regeringen kommer förslaget leda till större trygghet och tydlighet för alla kunder på försäkringsmarknaden.

– Det kommer att drabba oseriösa försäkringsförmedlare hårt, heter det i regeringens information.

Den nya lagen sägs föreslås dels för att genomföra EU-direktivet om försäkringsdistribution, dels för att åtgärda specifika problem som förekommer på den svenska försäkringsmarknaden.

Bland förslagen finns utökade krav på kunskap och kompetens hos försäljare och vissa begränsningar när det gäller provisioner och andra tredjepartsersättningar. Regelverket innehåller även särskilda krav för distribution av försäkringsbaserade investeringsprodukter som depå- och fondförsäkringar. Finansinspektionen får också utökade tillsyns- och sanktionsmöjligheter.

– Tyvärr har många kunder blivit pålurade oskäligt dyra lösningar paketerade som försäkringar, säger konsument- och finansmarknadsminister Per Bolund i en presskommentar.

– Försäljarna har haft låga krav på sig och inte haft konsumentens bästa i åtanke. Många konsumenter har nog inte varit medvetna om vilka dyra lösningar de köpt. Det är en oacceptabel situation som vi nu vill råda bot på.

Enligt regeringens information innebär lagförslaget att det i svensk rätt ställs upp strängare krav än i försäkringsdistributionsdirektivet när det gäller rådgivning grundad på en personlig och opartisk analys. Det innebär att en försäkringsdistributör som säger sig vara opartisk inte får lämna råd om egna produkter eller ta emot provisioner. Vidare föreslås bland annat förbud mot viss marknadsföring och vissa provisioner. 

Här hittar du hela lagrådsremissen. 

IDD-lagstiftningen skjuts upp till åtminstone juli nästa år

Regeringen konstaterar nu att lagstiftningen baserade för EU-direktivet om försäkringsdistribution – IDD-direktivet – blir försenad åtminstone fram till juli 2018. 

Vid remissomgången för en promemoria om IDD-lagstiftningen tidigare i år, var flera remissinstanser kritiska till den korta tiden för att införa lagstiftningen. 

Bland annat presenterade Svensk Försäkring i sitt remissvar ovanligt tuff kritik mot regeringens hantering av det nya regelverket. 

– Finansdepartementets hantering av frågorna uppfyller inte grundläggande krav på en rättssäker lagstiftningsprocess, dundrade Svensk Försäkring – och krävde en förnyad analys, förnyad remissomgång och förnyad tidpunkt för ikraftträdandet. 

Nu visar det sig att regeringens tidigare tidplan för införande av IDD-lagstiftningen inte håller.

Enligt departementspromemorian från juni i år skulle lagstiftningen införas den 23 februari 2018. 

Men så kommer det inte att bli. 

Nuvarande tidplan innebär istället att en lagrådsremiss ska kunna läggas fram under tidig vår 2018, så att lagstiftningen ska kunna träda i kraft i juli 2018.

Regeringens skriver i sin information om lagstiftningsarbetet att skälet till förseningen är att lagstiftningsarbetet är omfattande och innefattar analys av flera komplexa frågor, till exempel direktivets tillämpningsområde i förhållande till direktivet om marknader för finansiella instrument, MiFID II. Regeringen skriver också att det krävs omfattande analys för att säkerställa att de lagförslag som går utöver direktivets minimibestämmelser leder till önskad måluppfyllelse, samtidigt som oönskade sidokonsekvenser undviks eller minimeras.

Här hittar du mer information om regeringens uppdaterade tidplan för försäkringslagstiftning

”Nya IDD-lagen kan orsaka prisreglering av förmedlartjänster”

Det nya lagstiftningen om försäkringsdistribution riskerar att leda till prisreglering av förmedlartjänster. Det skriver Fredrik Schulte, moderat riksdagsledamot, som har skrivit en interpellation till finansmarknadsminister Per Bolund om förslaget till ny lag om försäkringsdistribution. 

Lagförslaget har varit ute på remiss under hösten, och är planerat att träda i kraft den 23 februari – även om det har kommit vissa signaler från EU om att regelverket kan komma att skjutas upp. 

Lagförslaget bygger nämligen på ett EU-direktiv, IDD, som gäller förmedling av försäkringstjänster.

Fredrik Schulte skriver i sin interpellation att det är förvånande att det föreslås en rad regleringar utöver minimikraven i IDD. I sak riskerar de förslagen att underminera konkurrensen på försäkringsmarknaden, menar Schulte.

Enligt Schulte innebåller det svenska lagförslaget långtgående bemyndiganden till Finansinspektionen, vilket i sig öppnar för statlig prisreglering av förmedlingstjänster.

– En sådan reglering, där Finansinspektionen ska bestämma värdet och priset på en tjänst, skulle vara ett slag mot försäkringsrådgivningsbranschen och skulle sannolikt slå ut en rad aktörer. Branschen skulle återigen domineras av ett fåtal stora banker och försäkringsbolag, till nackdel för konkurrensen och i förlängningen för kunderna, skriver Fredrik Schulte i sin interpellation.

De frågor han har formulerat till Per Bolund lyder så här: 

• Vad anser statsrådet och regeringen om att lägga fram ett förslag som skulle innebära en risk för statlig prisreglering av distributionstjänster?

• Hur ser statsrådet på risken att förslagen i departementsskrivelsen hämmar konkurrensen och koncentrerar försäkringsrådgivningen till ett fåtal större banker och försäkringsbolag?

• Avser statsrådet att gå utöver direktivet och föreslå lagstiftning i enlighet med departementsskrivelsen, trots den kritik som riktats mot den korta implementeringstiden och mot bristande konsekvensanalys?

KKV: Undersök hur jämförelsesajter påverkas av den nya lagen!

Det behövs en närmare analys av konsekvenserna för nätbaserade jämförelsetjänster av den föreslagna nya lagen om försäkringsdistribution! Det skriver Konkurrensverket i sitt remissvar på förslaget till ny lagstiftning, baserad på EU:s IDD-direktiv.

Det framgår av yttrandet att Konkurrensverket anser att jämförelsesajterna har en viktig roll för att öka konkurrensen, och den frågan behöver analyseras ytterligare.

Så här skriver KKV: 

– Enligt Konkurrensverket har nätbaserade jämförelsetjänster en potential att förbättra konkurrensen på många marknader även i en situation där dessa erhåller ersättning från någon part. Gränsdragningsfrågorna bör därför bli föremål för ytterligare analys och förtydligande inom ramen för ärendets fortsatta beredning. 

I övrigt har KKV endast marginella synpunkter på lagförslaget. Man tillstyrker exempelvis de utökade kraven på utbildning och kompetens, och har heller inga principiella invändningar mot provisionsförbud vid oberoende rådgivning.

Så här formuleras detta i remissvaret:

– Även förbudet för att ta emot och behålla ersättning, från annan än kunden, i samband med försäkringsdistribution som lämnas på en opartisk och personlig analys bidrar till en tydligare gränsdragning mellan rådgivning och försäljning av försäkringsprodukter.  

Här kan du läsa hela Konkurrensverkets remissvar!

Nu kommer den nya lagen om försäkringsdistribution!

Finansdepartementet presenterade i dag en ds-promemoria om en ny lag om försäkringsdistribution. Den nya lagen bygger på EU:s IDD-direktiv, och syftar till att öka kundskyddet och skapa mer likartade konkurrensvillkor på marknaden för försäkringsdistribution.

Hittills har det i princip bara varit försäkringsförmedlarnas distribution av försäkringar som har varit lagreglerad.

Men den nya lagen täcker in alla typ av distribution av försäkring – både försäkringsföretag och förmedlare. Även företag där försäkringar är en sidoverksamhet täcks in, exempelvis resebyråer och biluthyrningsföretag. 

Den föreslagna lagen kan därför bidra till ett starkare kundskydd och en ökad konkurrensneutralitet mellan olika aktörer på marknaden, heter det i Finansdepartementets pressinformation.

– Det ska inte råda någon tvekan om att försäkringsförmedlare ger det råd som är bäst för dig som kund, inte sin egen vinning, säger finansmarknads- och konsumentminister Per Bolund i en kommentar.

De nya bestämmelserna klargör bland annat vilka tillstånd som krävs för att distribuera försäkring, utföra investeringstjänster och rådgivning om fonder inom premiepensionssystemet.

Allra högst blir kraven vid rådgivning som säger sig bygga på opartisk och personlig analys, och när det handlar om försäkringssparande.

Dessutom får Finansinspektionen nya och utökade tillsynsverktyg.

Lagen om försäkringsdistribution kommer att ersätta befintlig lag om försäkringsförmedling. De nya reglerna föreslås träda i kraft den 23 februari 2018.

Här kan du läsa hela departementspromemorian!

Dags att tycka till om förslag på nya EU-regler om försäkring!

Vad tycker du om förslagen på EU:s nya regler om försäkringsförmedling och kompexa försäkringsprodukter? EU:s tillsynsmyndighet Eiopa bjuder nu in till samråd om förslag på nya föreskrifter. 

• Tekniska råd om direktivet om försäkringsdistribution …

I det ena fallet handlar det om råd om innehållet i framtida delegerade akter, förordningar eller direktiv, som ska komplettera direktivet om försäkringsdistribution, IDD.

Enligt FI, som har publicerat förslagen på sin hemsida, är syftet att utveckla och närmare specificera kriterier och principer för produktgodkännandeprocessen, intressekonflikter, incitament, bedömning av lämplighet och ändamålsenlighet och rapportering till kunder samt kriterier för andra icke-komplexa försäkringsbaserade investeringsprodukter. 

Försäkringsdistributionsdirektivet träder i kraft den 23 februari 2018.

Här hittar du Eiopas information om IDD-förslagen!

• … och om komplexa försäkringsprodukter

Den andra möjligheten till samråd är också kopplad till IDD, och gäller ett förslag till riktlinjer om komplexa försäkringsbaserade investeringsprodukter.

Synpunkter kan lämnas fram till den 28 april.

Här hittar du förslaget till riktlinjer om komplexa produkter!

Disciplinnämnden vill slippa lagstiftning om god förmedlarsed

Stoppa planerna på ny lagstiftning om god försäkringsförmedlar sed, utgå istället från branschöverenskommelser! Det skriver Försäkringsförmedlingsmarknadens disciplinnämnd i en skrivelse till regeringen. 

Skrivelsen är föranledd av arbetet med ny lagstiftning med anledning av EU:s försäkringsförmedlardirektiv, IDD. 

I skrivelsen, undertecknad av nämndens ordförande Per Johan Eckerberg, skriver nämnden att frågor om god förmedlarsed så långt som möjligt bör lösas utan lagstiftning. Man påpekar också att disciplinnämndens arbete i sig innebär en konkretion av vad som är god förmedlarsed, och att man i dag är mycket hög anslutning – uppskattningsvis över 95 procent – av försäkringsförmedlare utanför banksystemet. 

Försäkringsförmedlingsmarknadens disciplinnämnd består, enligt sin hemsida, av ledamöter med professionella insikter i och erfarenhet av de frågor som nämnden har att pröva. Disciplinnämnden ska verka för god försäkringsförmedlingssed genom uttalanden, förhandsbesked och ställningstaganden till disciplinfrågor.