Etikett: Lagrådet

Lagrådsremiss med förslag på nya hållbarhetsmål för AP6

Posted on februari 18, 2022 by - Pension

Regeringen har nu lagt fram sin lagrådsremiss om hållbarhetsmål för Sjätte AP-fonden. Det nya regelverket för fonden föreslås träda i kraft den 1 juli.

På fredagen lade regeringen fram sin lagrådsremiss om ett nytt hållbarhetsmål för Sjätte AP-fonden. Enligt regeringen är syftet att förstärka och förtydliga regelverket kring Sjätte AP-fondens hållbarhetsarbete.

— Nu skärper vi hållbarhetskraven för Sjätte AP-fonden. I sin roll som investerare i onoterade bolag har Sjätte AP-fonden en unik möjlighet att genom långsiktigt strategiskt ägande bidra till att påskynda omställningen till ett hållbart samhälle. Därför är detta en viktig del i regeringens prioriterade arbete med att driva på klimatomställningen och skapa framtidens jobb, säger finansmarknadsminister Max Elger i en kommentar.

Sjätte AP-fonden förvaltar en del av buffertkapitalet i inkomstpensions­systemet. Vid utgången av 2020 uppgick det förvaltade kapitalet till 45,2 miljarder kronor. Till skillnad från övriga AP-fonder investerar Sjätte AP-fonden enbart i onoterade tillgångar. Målet för fonden är att skapa långsiktigt hög avkastning med tillfredsställande riskspridning genom investeringar på riskkapitalmarknaden.

I lagrådsremissen föreslås att det ska införas ytterligare ett mål, som innebär att fondmedlen ska förvaltas på ett föredömligt sätt genom ansvarsfulla investeringar och ansvarsfullt ägande. Detta innebär att Sjätte AP-fonden i förvaltningen av fondmedlen ska integrera miljöaspekter, sociala aspekter och bolagsstyrningsaspekter. Detta motsvarar det mål om föredömlig förvaltning som gäller för Första–Fjärde AP-fonderna sedan den 1 januari 2019.

Regeringen föreslår även att Första–Fjärde och Sjätte AP-fonderna ska samverka när det gäller redovisningen av hur målen om föredömlig förvaltning har uppnåtts.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av lagrådsremissen.


”Bekymmersamt” — Lagrådets kritik mot de nya premiepensionslagarna

Posted on januari 24, 2022 by - Pension

Lagrådet skriver i sitt yttrande att det är ”bekymmersamt” att det inte har gjorts någon kompletterande remittering när det gäller frågan om upphandlingen av premiepensionsfonder kan anses omfattas av EU-direktivet om offentlig upphandling. 

Lagrådet lämnade på måndagen sitt yttrande över lagrådsremissen ”Ett bättre premiepensionssystem”.

I yttrandet konstaterar lagrådet att en betydelsefull fråga är om Fondtorgsnämnden val av fonder och avtalen med fondförvaltarna är att betrakta som en upphandling av kapitalförvaltningstjänster, och om det i så fall skulle innebära att lagen om offentlig upphandling och det bakomliggande EU-direktiv är tillämpliga.

Skulle så vara bortfaller, enligt lagrådet, det huvudsakliga skälet för att stifta en särskild lag för Fondtorgsnämndens upphandling. Den nya lagen kan enligt lagrådet heller inte tillämpas i de delar den avviker från LOU-direktivets reglering.

Regeringen anser i lagrådsremissen att upphandlingen inte avser kapitalförvaltningstjänster, bland annat för att någon särskild anpassning av fonderna för att passa Pensionsmyndigheten inte görs. Detta innebär, enligt regeringen, att de fondavtal som sluts inte är att betrakta som den typen av offentliga kontrakt som avses i LOU och i LOU-direktivet.

Men lagrådet påpekar att det inte är en självklar slutsats. Både Upphandlingsmyndigheten och Konkurrensverket menar att LOU-direktivet skulle kunna vara tillämpligt. Lagrådet menar att det av detta skäl borde ha gjorts en kompletterande remittering av denna fråga. Så här formuleras detta i lagrådsremissen:

— Det är bekymmersamt att såväl Upphandlingsmyndigheten som Konkurrensverket anser att LOU-direktivet kan vara tillämpligt och att någon kompletterande remittering av den något fördjupade analys som regeringen gör av frågan i lagrådsremissen inte har gjorts.

Samtidigt konstaterar lagrådet att remissinstanser som är verksamma på det finansiella området inte har invänt mot utredningens analys i denna del. Lagrådet landar i att man inte kan finna något tydligt stöd för vare sig den ena eller den andra uppfattningen.

I övrigt anmärker lagrådet i sitt yttrande på detaljer, som definitionen av vad som gör en premiepensionsfond ”lämplig”, och innebörden av begreppet ”kvalitet” när det gäller mål för premiepensionssystemet.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av lagrådets yttrande.


Inga invändningar från lagrådet mot den utvidgade flytträtten

Posted on november 3, 2021 by - Allmänt

Lagrådet lämnar lagrådsremissen om utvidgad flytträtt utan erinran, framgår det av lagrådets yttrande. 

Det var den 28 oktober som regeringen beslutade att skicka över lagrådsremissen ”En utvidgad rätt till återköp och flytt av fond- och depåförsäkringar” till lagrådet.

I lagrådremissen föreslås ändringar i försäkringsavtalslagen och i försäkringsrörelselagen som utvidgar dagens rätt att flytta och återköpa individuella livförsäkringar.

Förslaget handlar om försäkringar där försäkringstagarna eller andra ersättningsberättigade bär placeringsrisken, det vill säga fond- och depåförsäkringar. Enligt nuvarande regler finns en  lagstadgad rätt att få en individuell livförsäkring återköpt endast om försäkringsavtalet ingåtts före den 1 januari 2006. Den lagstadgade rätten att flytta värdet av en försäkring till en annan försäkring gäller samtidigt endast för avtal som ingåtts före den 1 juli 2007.

Lagrådsremissens förslag innebär att rätten till återköp och flytt ska gälla oavsett när ett fond- och depåförsäkringsavtal har ingåtts. Dessutom föreslås att bestämmelserna om ett avgiftstak ska tillämpas även för försäkringsavtal som ingåtts före den 1 juli 2007. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli nästa år.

Lagrådets yttrande meddelades den 1 november.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av lagrådets yttrande i dess helhet.


Regeringen lade fram lagrådsremiss om utvidgad flytträtt

Posted on oktober 28, 2021 by - Pension

På torsdagen överlämnade regeringen remissen om utvidgad flytträtt i lagrådet. Lagrådsremissen behandlar frågor om rätten till återköp och flytt av individuella livförsäkringar där försäkringstagarna eller andra ersättningsberättigade bär placeringsrisken, det vill säga fond- och depåförsäkringar. 

Enligt nuvarande regler har en försäkringstagare inte lagstadgad rätt att få en individuell livförsäkring återköpt av försäkringsföretaget om försäkringsavtalet ingåtts före den 1 januari 2006. Inte heller har man en rätt att flytta värdet av en försäkring till en annan försäkring om försäkringsavtalet ingåtts före den 1 juli 2007.

Men i lagrådsremissen föreslås nu att den lagstadgade rätten till återköp och flytt ska gälla oavsett när ett fond- och depåförsäkringsavtal har ingåtts. Därutöver föreslås att bestämmelserna i försäkringsrörelselagen om ett avgiftstak ska tillämpas även för försäkringsavtal som ingåtts före den 1 juli 2007.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli nästa år.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av lagrådsremissen.


Lagrådet kritiserar förslaget till bankskatt – men avstyrker inte

Posted on september 23, 2021 by - Allmänt

I sitt yttrande över förslaget till ny bankskatt — ”Riskskatt för kreditinstitut” — riktar lagrådet viss kritik. Dock menar Lagrådet inte att bristerna är så pass omfattande att det finns skäl att avstyrka förslaget. 

Enligt lagförslaget ska kreditinstitut med skulder överstigande 150 miljarder kronor beskattas med en särskild riskskatt. Förslaget träffar 21 kreditinstitut i 9 olika finanskoncerner, däribland Länsförsäkringar Bank.

Lagrådet konstaterar i sitt yttrande att det har kommit omfattande kritik från flera remissinstanser. Man noterar också att det i lagrådsremissen finns kommentarer till denna kritik men att kommentarerna i vissa fall är så generella det är svårt att bedöma om syftet med den föreslagna lagstiftningen tillgodoses på ett rimligt sätt.

— När det gäller Lagrådets prövningsram är det lätt att konstatera att syftet att få in skatteintäkter tillgodoses. Men i vilken utsträckning som detta kommer att leda till att landet står bättre rustat för att ta hand om indirekta kostnader vid en framtida finansiell kris är svårare för Lagrådet att avgöra. Om de av remissinstanserna ställda frågorna hade besvarats på ett tydligare sätt hade detta måhända varit något enklare att bedöma, heter det bland annat i remissyttrandet.

Trots de brister som lagrådet pekar på, landar bedömningen av den föreslagna lagstiftningen i att man inte avstyrker förslaget. Så här formuleras detta i remissvaret:

— Även om lagrådsremissen har brister i det aktuella hänseendet anser Lagrådet därför att det inte finns anledning att avstyrka det framlagda förslaget på denna grund.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av lagrådets yttrande. Och här hittar du själva lagrådsremissen.


Lagrådet sade ja till nya tjänstepensionsregler

Posted on december 9, 2020 by - Allmänt

Lagrådet har nu meddelat att man inte har några invändningar mot de förslag på ändringar av regleringen för tjänstepensionsföretag, pensionsstiftelser och för utländska tjänstepensionsinstitut som föreslogs av regeringen i en lagrådsremiss i slutet av november.

Förslagen till ändringar omfattar bland annat några av de justeringar som krävdes av riksdagen förra året i ett tillkännagivande. Dessutom föreslås justeringar som gäller regelverket för hållbara investeringar och investeringar utanför EES-området.

Detta är några av förslagen i lagrådsremissen:

  • Partnerna får stå för informationen. Avtalsfrihet införs för information som ska lämnas om kollektivavtalsgrundad tjänstepension.
  • Egenföretagares försäkringar räknas som tjänstepensioner. Försäkringar som egenföretagare tecknar för egen räkning hos tjänstepensionsföretag och utländska tjänstepensionsinstitut ska räknas som tjänstepensionsförsäkringar. Även försäkringar för vissa andra personer ska räknas som tjänstepensionsförsäkringar.
  • Ändrade kapitalkrav för tilläggsförsäkringar. För försäkringsklassen tilläggsförsäkringar i lagen om tjänstepensionsföretag görs vissa justeringar när det gäller kapitalbas och kapitalkrav. Detta underlättar för fler försäkringsföretag att bli tjänste­pensionsföretag. Ändringen har bland annat krävts av AFA Försäkring-bolagen.
  • Lättare att investera i hela världen. Investeringar utanför EES-området underlättas för tjänstepensionsföretag och pensionsstiftelser.
  • Hållbara investeringar uppmuntras. Infrastrukturinvesteringar som uppfyller grundläggande krav på miljömässig hållbarhet ska stimuleras för tjänstepensionsföretag.

De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 maj nästa år.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av lagrådsremissen.

Och här hittar du lagrådets yttrande över lagrådsremissen.


Lagrådet ger klartecken för de nya lagarna om flytträtten

Posted on september 16, 2020 by - Liv

Vid sitt möte på tisdagen fattade Lagrådet beslut om att lämna regeringens förslag till lagstiftning om avgifter vid flytt av försäkringar utan erinran. Det innebär att regeringen med all sannolikhet inom kort lägger fram en proposition om den nya lagstiftningen, där kostnaden för en försäkringsflytt maximeras till cirka 600 kronor. 

Lagförslaget med rubriken ”Avgifter vid återköp och flytt av fond- och depåförsäkringar”  skickades på remiss till lagrådet vid regeringssammanträdet den 10 september.

I går klockan 9.30 fick Lagrådet en föredragning av lagförslaget från de rättssakkunniga Erik Cernjul och Jonas Sunding vid Finansdepartementets finansmarknadsavdelning.

Och det tycks inte ha funnits särskilt många invändningar från Lagrådets sida för redan på eftermiddagen i går kunde Lagrådet offentliggöra att man beslutat att lämna förslaget utan erinran.

Lagförslaget har tidigare utsatts för kritik för att det innehåller moment av retroaktiv lagstiftning.

Så här formulerade Folksams chef för Affärsområde Liv, Anna-Karin Laurell, sin kritik mot lagförslaget i en kommentar tidigare under veckan:

– Det är anmärkningsvärt och oroande att regeringen så lättvindigt föreslår retroaktiv lagstiftning som gäller för redan ingångna avtal. För företag och kunder inom finanssektorn såsom försäkringsföretag och banker är det centralt att regelverken är robusta och förutsägbara. Försäkringsavtal är ofta långvariga, på samma sätt som ett bostadslån hos en bank. Det blir därför mycket intressant att se vad Lagrådet lämnar för synpunkter på förslaget.

Men de som hoppats att Lagrådet skulle ha invändningar mot att den förslagna lagstiftningen innehåller retroaktiva moment har alltså anledning att känna sig besvikna.

 

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av lagrådets yttrande.


Folksam: Rådgivning riskerar bli en lyxvara för dem som har råd

Posted on september 15, 2020 by - Liv

Folksam varnar för att lagförslaget om flytträtt kan leda till att kostnaderna vid flytt vältras över på dem som är kvar i försäkringskollektivet. Risken är också stor att rådgivning om försäkringar blir en lyxvara enbart för dem som har råd, menar Folksam i en kommentar. 

Det var i förra veckan som regeringen fattade beslut om lagrådsremissen ”Avgifter vid återköp och flytt av fond- och depåförsäkringar”. Förslagen överensstämmer i stort sett med de förslag som presenterades i en departementspromemoria i våras. Den enda betydande skillnaden är att ikraftträdandet senareläggs från 1 januari 2021 till 1 april 2021.

Folksam upprepar nu sin kritik mot lagförslaget:

– Folksam delar regeringens syn på att det ska vara lätt att flytta sin fondförsäkring. Med det här förslaget ser vi emellertid fortfarande en risk att kostnader för de som flyttar i förtid vältras över på de som är kvar i försäkringskollektivet. Om förslaget blir verklighet kommer vi inte att kunna ge rådgivning till alla våra kunder som idag. Risken är stor att rådgivning därmed blir en lyxvara enbart för de som har råd, säger Anna-Karin Laurell, chef för affärsområde liv Folksam, i en kommentar.

Enligt Folksam innebär regeringens förslag att rådgivningskostnaden,  tillsammans med övriga kvarvarande anskaffningskostnader, kan behöva tas ut vid ett enda tillfälle när pensionsförsäkringen startas.

Folksam reagerar också starkt på att förändringen föreslås gälla även redan ingångna avtal, och ges därmed en retroaktiv tillämpning:

– Det är anmärkningsvärt och oroande att regeringen så lättvindigt föreslår retroaktiv lagstiftning som gäller för redan ingångna avtal. För företag och kunder inom finanssektorn såsom försäkringsföretag och banker är det centralt att regelverken är robusta och förutsägbara. Försäkringsavtal är ofta långvariga, på samma sätt som ett bostadslån hos en bank. Det blir därför mycket intressant att se vad Lagrådet lämnar för synpunkter på förslaget, säger Anna-Karin Laurell.

Lagrådet väntas behandla lagförslaget vid sitt sammanträde under tisdagen.

Här kan du ta del av hela Folksams kommentar till lagrådsremissen.

Regeringen skjuter upp de nya flytträttsreglerna till april 2021

Posted on september 11, 2020 by - Liv

Lagstiftningen om nya regler för flytt av försäkringar och ett avgiftstak, ska genomföras den 1 april nästa år istället för den 1 januari som tidigare har föreslagits. Det framgår av regeringens lagrådsremiss, som beslutades på torsdagen. 

Avgiftstaket ska enligt lagrådsremissen ligga på cirka 600 kronor, eller 0,0127 prisbasbelopp, vilket är samma nivå som i den promemoria som skickades ut på remiss tidigare i år. Mindre försäkringar med ett värde som motsvarar högst ett prisbasbelopp, 47 300 kronor år 2020, ska enligt lagrådsremissen inte kosta något alls att flytta eller återköpa.

Kollektivavtalade försäkringar berörs inte och heller inte privat tradförsäkringar. Återstår gör då hälften av marknaden, cirka 4 miljoner fond- och depåförsäkringar, som skulle kunna beröras av de ändrade flyttavgifterna. Å andra sidan är många av fondförsäkringarna tecknade före 1 juli 2007, vilket innebär att de inte omfattas av förändringarna. Därmed är det mindre än hälften av fond- och depåförsäkringarna som berörs av ändringen av flyttavgifterna från den 1 april 2021.

Lagrådsremissen bygger på den departementspromemoria om ändrade flyttavgifter för fond- och depåförsäkringar som regeringen skickade ut på remiss i mars. Förslagen i promemorian utgick från det tillkännagivande som riksdagens finansutskott fattade beslut om den 13 november 2019. Riksdagen uppdrog då åt regeringen att skyndsamt återkomma med lagförslag med fyra punkter som rör flytträtten för privata fond- och depåförsäkringar.

  • Flyttavgifterna får bara utgöra de direkta kostnaderna för administrativ hantering av återköp eller flytt.
  • Införande av ett avgiftstak.
  • Införande av ett fribelopp vid flytt eller återköp av mindre försäkringsvärden.
  • Förslag om införande av retroaktiv flytträtt för fond- och depåförsäkringar tecknade före 1 juli 2007.

De tre första frågorna i finansutskottets tillkännagivande kan sägas besvaras i dagens lagrådsremiss, medan den fjärde frågan bereds vidare i regeringskansliet.

Finansinspektionen fick i april uppdrag att senast den 30 november i år lämna en kartläggning till regeringen av konsekvenserna av en utvigdad flytträtt för fond- och depåförsäkringar tecknade före 1 juli 2007. Kartläggningen ska beskriva effekterna av retroaktiv flytträtt vad gäller privat pensionsförsäkring, individuell tjänstepensionsförsäkring och kapitalförsäkring.

Enligt en enkät från Finansinspektionen till 23 livbolag om deras direkta administrativa kostnader vid flytt och återköp av fond-och depåförsäkringar, låg den genomsnittliga flyttkostnaden år 2018 på 1 112 kronor för individuell tjänstepension och på 787 kronor för privat pensionsförsäkring, med andra ord en bit högre än det nya avgiftstaket på 600 kronor.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av lagrådsremissen.


Lagrådsremiss om mildrade tillståndskrav för kassor som ombildas

Posted on september 8, 2020 by - Liv

Regeringen har sänt över en lagrådsremiss med den föreslagna lagstiftningen som ska göra det möjligt att ombilda tjänstepensionskassor till tjänstepensionsföretag under året, trots att de inte uppfyller lagens kapitalkrav fullt ut.

Lagstiftningen initierades av Finansinspektionen tidigare i år, eftersom tillsynsmyndigheten var orolig för att volatiliteten på kapitalmarknaderna under corona-krisen skulle innebära att vissa tjänstepensionskassor inte uppfyllde kapitalkraven och därmed inte kunde ombildas. I det fallet skulle de vara skyldiga att genomföra en likvidation, vilket Finansinspektionen ville undvika.

En promemoria med ett lagförslag med denna innebörd —”Anpassade tillståndskrav för tjänstepensionskassor” — skickades ut på remiss i juni. Inga remissinstanser hade några invändningar mot lättnaderna i kapitalkraven för tjänstepensionskassorna med anledning av corona-krisen.

Förslaget om de mildrade bestämmelserna för ombildning berör endast åtta tjänstepensionskassor. Med hänsyn till återhämtningen på världens kapitalmarknader är det just nu sannolikt att bestämmelserna i promemorian inte alls behöver tillämpas vid kassornas ombildning.

Här kan du ta del av lagrådsremissen.


Lagrådsremiss om sekretess för information om statlig tjänstepension

Posted on juni 12, 2020 by - Pension

Regeringen har lagt fram en lagrådsremissen med ett lagförslag som innebär att sekretess ska gälla hos Statens tjänstepensionsverk och i domstol för uppgifter i ärenden om statliga tjänstepensionsförmåner som rör en enskilds personliga förhållanden.

Sekretessen ska enligt förslaget gälla om det kan antas att den enskilde, eller någon närstående, lider men om uppgiften röjs.

För uppgifter om placeringar av tjänstepensionsmedel föreslås att sekretess ska gälla — om det inte står klart att uppgifterna kan lämnas ut utan att den enskilde lider men. För uppgifter om återbetalningsskydd föreslås att absolut sekretess ska gälla, vilket innebär att inga uppgifter får lämnas ut. Sekretess för uppgifter om återbetalningsskydd föreslås inte gälla när pensionsspararen har avlidit. I övrigt föreslås att sekretessen ska gälla i högst 70 år.

Det klargörs också i lagrådsremissen att sekretessen inte ska hindra att uppgifter lämnas till försäkringsgivare som behöver informationen för att utforma en pensionsförsäkring.

De nya sekretessbestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 2021.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av lagrådsremissen.


Marginella synpunkter från lagrådet på lagen om tjänstepensionsbolag

Posted on juni 24, 2019 by - Liv

Lagrådet har nu lämnat sitt yttrande över lagrådsremissen om en ny reglering av tjänstepensionsföretag. Yttrandet innehåller ingen grundläggande kritik mot lagförslaget, utan är mer av karaktären marginella randanmärkningar.

Lagrådet har inga invändningar mot att lagstiftningen i stor utsträckning hänvisar till den befintliga försäkringsrörelselagen. Tvärtom menar man att det kan vara rationellt:

— Det framgår av såväl författningskommentaren som lagtexternas ordalydelser och den lagtekniska strukturen av flertalet förslag att regeringen bygger sina förslag på den befintliga regelmassan. Lagrådet kan inse att det ligger ett egenvärde i att de nyheter som det andra tjänstepensionsdirektivet innebär införs i svensk rätt på ett sätt som så sömlöst som möjligt kan infogas i det befintliga regelverket, heter det i yttrandet.

Bland de marginella anmärkningar som Lagrådet har på innehållet i den förslagna lagstiftningen kan nämnas:

• Oklarheter kring tvångslikvidation. Lagrådet påpekar att det är något oklart huruvida det är Bolagsverket eller allmän domstol som ska besluta om eventuell tvångslikvidation. Lagrådet förespråkar att beslutet ska fattas av allmän domstol.

•  Utveckla resonemangen om bevakningsskyldighet vid konkurser.  Enligt Lagrådets mening bör undantaget från bevakningsskyldigheten i livförsäkringsbolags och tjänstepensionsföretags konkurs bli föremål för ytterligare överväganden, bland annat när det gäller vilka som omfattas av regelverket.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av lagrådets yttrande över lagrådsremissen.

Lagrådet underkänner regeringens lagförslag om könskorrigering

Posted on november 7, 2018 by - Allmänt

Lagrådet har beslutat att avstyrka ett förslag om lagstiftning för könskorrigering. Svensk Försäkring har tidigare varnat för att det finns risk för att den förenklade processen som föreslås kan komma att utnyttjas för olika former av bedrägerier. 

Nu är det inte kritiken från Svensk Försäkring som har fått lagrådet att rekommendera avstyrka propositionen med namnet ”Vissa kirurgiska ingrepp i könsorganen och ändring av det kön som framgår av folkbokföringen”. Istället fokuserar lagrådet i sin kritik på att beredningsprocessen har varit bristfällig och att de föreslagna lagarna inte är förenliga med internationella konventioner.

Enligt lagrådet är regeringsformens beredningskrav är inte uppfyllt eftersom förslagen skickats ut på remiss med alltför kort remisstid. Dessutom var de remitterade promemoriorna otillräckliga, och det kan ifrågasättas att alla berättigade intressen var företrädda bland remissinstanserna, menar lagrådet.

Vidare pekar lagrådet på att grundläggande frågor om rättsverkan av könsbyte inte har behandlats och ifrågasätter även starkt om barn som har fyllt 15 år ska få en bestämmanderätt som tar över vårdnadshavarnas ansvar när det gäller ändring av kön. Lagrådet ifrågasätter om denna intresseavvägning är förenlig med Europakonventionen och går att förena med regleringen av barnets bästa i barnkonventionen.

Här kan du ta del av lagrådets kritik av lagförslaget. 

Lagrådet riktar kritik mot förslaget till ny CFC-lagstiftning

Posted on juli 16, 2018 by - Sak

Lagrådet riktar kritik mot regeringens förslag till ny lagstiftning om CFC-bolag, som bland annat berör svenskägda captivebolag utomlands. 

Lagrådsremissen lades fram den 7 juni i år, och bygger på ett EU-direktiv om regler mot skatteflyktsmetoder. CFC-reglerna – där CFC står för- ”controlled foreign company” – innebär att om ett utländskt, lågbeskattat bolag ägs från Sverige ska den svenska ägaren ska beskattas löpande för bolagets inkomster. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.

I den nya lagstiftningen definieras fler länder än tidigare som länder med låg beskattning. Dessutom är tanken att lagen ska ändras när det gäller beskattning av säkerhetsreserven i  skadeförsäkringsföretag utomlands, något som bland annat påverkar svenskägda captives i andra länder som försäkrar svenska risker.  

Lagrådet konstaterar i sitt yttrande bland annat att stora resurser har lagts ned på regelverket kring skadeförsäkringsföretagens säkerhetsreserver. Den föreslagna lagregleringen har blivit omfattande men innehåller ändå oklarheter, skriver lagrådet. 

Lagrådet menar också att det kan ifrågasättas om den föreslagna lagstiftningen är förenlig med EU-direktivet när det gäller Det handlar bland annat om möjligheten att beskatta inkomster som kommer från i ett fast driftställe utanför EES även när driftställets verksamhet utgör ”verklig ekonomisk verksamhet”. 

När det gäller andra delar av lagstiftningen, där den svenska lagstiftningen föreslås gå utöver EU-direktivets regelverk, skriver lagrådet att argumentationen är ”svårförståelig och motsägelsefull”. 

Enligt lagrådet finns det också skäl att tydligare än som skett i remissen, klarlägga hur den nya permanenta schablonintäkten på säkerhetsreserver förhåller sig till de fiktiva säkerhetsreserverna. 

Här kan du ta del av lagrådets hela yttrande.

Trots lagrådskritiken: Beslut i dag om prop om privata vårdförsäkringar

Posted on april 6, 2017 by - Sak

Lagrådet beslutade tidigare att inte tillstyrka den föreslagna lagstiftningen om privata sjukvårdsförsäkringar inom offentligt finansierad hälso- och sjukvård. Trots kritiken beslutade regeringen i dag att lägga fram propositionen. 

Lagförslaget bygger på en överenskommelse mellan regeringen och Vänsterpartiet.

Det går i korthet ut på att privat sjukvårdsförsäkring endast får erbjudas inom den offentliga vården om det går att visa att människovärdes-, behovs- och solidaritetsprinciperna inte åsidosätts. 

Lagrådets kritik gick ut på att lagen inte behövs, eftersom den bara är ett förtydligande av vad som redan gäller. 

Men trots den ovanligt skarpa kritiken från lagrådet, valde regeringen i dag vid sitt sammanträde att lägga fram propositionen för riksdagen. 

Propositionen har beteckningen 2016/17:166.