Pensionsmyndigheten har tagit fram en rapport som visar att personer över 65 år redan i dag betalar mindre i skatt, jämfört med om de skulle omfattas av samma skatteregler som de förvärvsaktiva 65 år eller yngre.
Pensionsmyndigheten fortsätter at sticka ut huvudet i den politiska diskussionen om nivån på pensionärernas inkomster.
I den nya rapporten ”Finns det en pensionärsskatt?” sågar myndigheten föreställningen i politiken om att pensionärer — på grund av jobbskatteavdraget för förvärvsarbetande — skulle ha en högre beskattning än andra.
Det är bland annat den föreställningen som ligger bakom regeringens beslut att föreslå sänkt skatten för pensionärer. I budgeten för nästa år föreslår regeringen, med stöd av C och L, en sänkt skatt för personer över 65 år med inkomster över 17 000 kronor per månad. Förslaget berör en miljon pensionärer och kostar 4,3 miljarder kronor.
”Med förslaget har regeringen slutit den klyfta som fram till 2018 fanns mellan skatt på arbete och pension”, heter det i regeringens presentation av budgeten, där man också hävdar att det sjätte jobbskatteavdrag som infördes i år, efter en budgetreservation från M och KD, gör att det fortfarande finns en skillnad i beskattning mellan löntagare och pensionärer på cirka 3 miljarder kronor.
Men rapporten från Pensionsmyndigheten visar nu att att personer äldre än 65 år, som kollektiv, faktiskt redan i dag betalar lägre skatt än förvärvsaktiva med motsvarande inkomst.
– Vår rapport visar att personer över 65 år betalar en lägre skatt jämfört med om de skulle betala skatt enligt samma regler som förvärvsaktiva 65 år eller yngre, säger Pensionsmyndighetens analyschef Ole Settergren i en kommentar till rapporten.
Visserligen betalar de äldre som har en pension överstigande 17 200 kronor i månaden marginellt mer i skatt än de som är yngre än 65. Men denna skillnad försvinner med regeringens förslag till skatteförändring. Som kollektiv kommer då skillnaden mellan äldres och yngres beskattning att öka ytterligare — till de äldres fördel.
Förklaringen till den lägre beskattningen av pensionärers inkomster är att personer över 65 år är skattegynnade av att de har ett förhöjt grundavdrag.
– Den olikformiga beskattningen, speciellt mot bakgrund av ett redan komplext grundskydd, gör det svårare för den enskilde att fatta kloka beslut om arbete, sparande eller pension, säger Ole Settergren.
Några av de övergripande slutsatserna i rapporten är att som kollektiv betalar samtliga äldre än 65 år cirka 0,9 miljarder kronor mindre i skatt i jämförelse med om de beskattats som förvärvsaktiva 65 år eller yngre. Delar av skatteutgiften är att betrakta som en del av grundskyddet och bör redovisas när kostnaderna för systemet skattas med antingen 14 eller 2,3 miljarder kronor. Den olikformiga beskattningen försvårar för den enskilde att ta kloka pensionsbeslut, och gör det svårare för Pensionsmyndigheten att informera om pensionen.
Här kan du ta del av hela rapporten från Pensionsmyndigheten.
Slutsatserna i rapporten presenteras också i dag i en debattartikel i Dagens Nyheter, undertecknad av Ole Settergren och av Pensionsmyndighetens generaldirektör Daniel Barr.