Etikett: priips

Ny lag ska ge FI makt att ingripa mot vissa försäkringsprodukter

Ett nytt EU-regelverk ger FI rätt att genom särskilda föreskrifter ingripa mot finansiella produkter – bland annat vissa typer av försäkringsprodukter kopplade till kapitalplaceringar – genom att förbjuda marknadsföring, distribution eller försäljning. Nu har regeringen lagt fram en proposition som anpassar svensk lag till EU-regelverket när det gäller hur ett sådant ingripande ska gå till. 

Regelverket om produktingripande återfinns i det som heter Mifir-förordningen när det gäller värdepappersinstitut och handelsplatser för finansiella instrument, och i Priips-förordningen när det gäller paketerade försäkringsprodukter med investeringsinnehåll.

Tidigare i år skickade regeringen ut en promemoria på remiss, med förslag till ändrade lagar, för att FI ska bemyndigas att kunna genomföra sådana produktingripande. Efter remissomgången har regeringen nu lagt fram en proposition. Den nya lagen är är tänkt att träda i kraft i januari 2019.

I propositionen föreslås att det införs en ny lagparagraf som upplyser om att Finansinspektionen har rätt att – genom en särskild föreskrift – förbjuda eller begränsa finansiella verksamhet eller praxis vid försäkrings- eller återförsäkringsföretag och marknadsföring, försäljning eller distribution av försäkringsbaserade investeringsprodukter eller försäkringsbaserade investeringsprodukter. Detta skulle kunna bli aktuellt bland annat när en investeringsprodukt ger upphov till allvarliga problem för investerarskyddet. Eller som det heter i propositionen när det gäller Mifir; produkter som ”… väcker allvarliga betänkligheter i fråga om investerarskyddet eller finansmarknadernas eller råvarumarknadernas korrekta funktion”.

I remissomgången påpekade Svensk Försäkring bland annat att Svensk Försäkring en konsekvens av att ett ingripande sker genom föreskrift, istället för genom ett myndighetsbeslut, är att beslutet inte kan överklagas.

Den kritiken tillbakavisas av regeringen i propositionen.

I propositionen finns även ett par andra justeringar av lagstiftningen med hänsyn till EU-regler. Det handlar bland annat om att utländska system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden ska kunna likställas med EU:s motsvarande avvecklingssystem.

Här hittar du propositionen om den nya lagen om produktingripande mot bland annat vissa slags försäkringsprodukter. 

Så vill FI kunna stoppa marknadsföringen av vissa försäkringar

Hur ska det gå till när Finansinspektionen får rätt att ingripa mot vissa försäkringsprodukter? Regeringen har nyligen skickat ut på remiss ett förslag på hur FI ska bemyndigas att genomföra propduktingripanden.

Ett nytt EU-regelverk ger Finansinspektionen möjlighet att genomföra vad som kallas ”produktingripande”  det vill säga att FI förbjuder marknadsföring, distribution eller försäljning av ett visst finansiellt instrument. 

Regelverket återfinns i något som kallas Mifir-förordningen när det gäller värdepappersinstitut och handelsplatser för finansiella instrument, och i Priips-förordningen när det gäller paketerade försäkringsprodukter med investeringsinnehåll. 

Finansinspektionen har ställt samman en promemoria med förslag till ändrade lagar, för att FI ska bemyndigas att kunna genomföra denna typ av produktingripande. Promemorian har nu skickats iut på remiss av regeringen. 

Bland annat föreslår Finansinspektionen att det införs en ny lagparagraf som upplyser om att Finansinspektionen har rätt att förbjuda eller begränsa finansiella verksamhet eller praxis vid försäkrings- eller återförsäkringsföretag och marknadsföring, försäljning eller distribution av försäkringsbaserade investeringsprodukter eller försäkringsbaserade investeringsprodukter med vissa specifika egenskaper. Detta kan bli aktuellt bland annat när en investeringsprodukt ger upphov till allvarliga problem för investerarskyddet.

Regelverket är tänkt att träda i kraft den 1 januari 2019.

Här kan du läsa promemorian om FI:s makt att göra produktingripanden.

FI-forum om Priips – men ännu inga svar om depåförsäkring

Vid årsskiftet träder EU:s nya Priips-förordning om faktablad för paketerade försäkrings- och investeringsprodukter i kraft. FI informerar den 30 november om vad det nya regelverket får för betydelse. Men fortfarande finns inget klart besked om att den svenska marknaden för depåförsäkring ska kunna fungera med det nya regelverket. 

Det har varit mycket diskussioner om Priips-förordningen inom EU.

Inte minst från försäkringsbranschen i Sverige har det framförts farhågor att regelverket riskerar att slå ut hela den svenska depåförsäkringsmarknaden. 

Någon lösning för svenskt vidkommande finns ännu inte på plats, även om branschen har förhoppningar om att en dialog med Finansinspektionen ska kunna leda fram till en acceptabel hantering av de svenska depåförsäkringarna. 

Så här säger Svensk Försäkrings chefsjurist Johan Lundström till Sak & Liv: 

–  Vi har en konstruktiv dialog med Finansinspektionen om Priips-regelverket. Och vi har en försiktig förhoppning om att tillsynsmyndighetens arbete med att omsätta de nya reglerna i sin tillsynsverksamhet mynnar ut i en lösning som är godtagbar för alla parter – Finansinspektionen, de europeiska tillsynsmyndigheterna, branschen och konsumenterna – när det gäller i synnerhet depåförsäkring.

Vid FI:s forum den 30 november kommer bland annat dessa frågor att besvaras: 

  1. Varför har reglerna tillkommit?
  2. Vad är Priip?
  3. Kapitalförsäkringar och faktablad, vad gäller?
  4. Produkter med miljömässiga eller sociala mål.

Klicka här för att läsa Sak & Livs rapport om hotet mot depåförsäkringen (länken är öppen för dig som är Sak & Liv Premium-abonnent). 

Riksdagen ger klartecken till PRIIPs-lagstiftningen

Finansutskottet har inga invändningar mot regeringens förslag till lagändringar för att implementera PRIIPs-regelverket. Därmed kan lagförslaget förväntas gå igenom riksdagen utan problem. 

Propositionen innehåller dels en ny lag med kompletterande bestämmelser till EU-förordningen, dels en ändring i offentlighets- och sekretesslagen.

Finansinspektionen föreslås bli behörig myndighet enligt EU-förordningen. Dessutom finns bestämmelser om Finansinspektionens tillsynsbefogenheter och om skadeståndsskyldighet för Priip-produktutvecklare. 

Den nya lagstiftningen är tänkt att träda i kraft den 1 januari nästa år. 

Här kan du läsa finansutskottets betänkande. 

 

EU-kommissionen ger halvt löfte om att ta hänsyn till depåförsäkringarna

EU-kommissionens förslag till tekniska tillsynsstandarder för Priips-förordningen innehåller inga formuleringar som räddar den svenska depåförsäkringen. Däremot lovar kommissionen att ta hänsyn till synpunkter från Sverige i arbetet med tillämpningsföreskrifter tillsammans med de europeiska tillsynsmyndigheterna. 

Kommer EU:s Priips-förordning att döda den svenska depåförsäkringsmarknaden? 

Ja, risken finns, menar bland andra Svensk Försäkring. 

Det kan nämligen bli helt omöjligt för svenska försäkringsbolag med depåförsäkringar att uppfylla Priips-reglerna. Bakgrunden är att Priips-förordningen kräver faktablad för paketerade försäkringsprodukter med mycket specifik information om alla underliggande investeringar. Enligt regelverket ska faktabladen ha aktuella uppgifter om kostnader och avkastning hos typer av investeringar.

Detta kan fungera för fondförsäkringar. Men inte när det gäller aktier eller obligationer i en depåförsäkring. Depåförsäkringar kan ha tusentals investeringsalternativ, och det blir omöjligt att ha daglig koll på hur avkastning, kostnader och risker förändras.

Så sent som den 23 februari skrev finansdepartementet till EU-kommissionen, och underströk att det var mycket viktigt för Sveriges att få en lösning där Priips-regelverket ger utrymme för de svenska depåförsäkringarna.

Nu innehöll det förslag till tekniska tillsynsstandarder som EU-kommissionen la fram den 8 mars inget undantag för depåförsäkringarna när det gäller innehållet i faktabladet. 

Däremot har EU-komissionen nu svarat den svenska regeringen, och meddelat att kommissionen kommer att ta hänsyn till de svenska synpunkterna när man tar fram tillämpningsföreskrifter – i form av Q&A-listor – tillsammans med de europeiska tillsynsmyndigheterna.

”We take note of your suggestions and will duly consider them”, heter det i kommissionens brev till den svenska regeringen. Eller i svensk översättning: ”Vi noterar era förslag och kommer att överväga dem noggrant.”

Med andra ord ett halvt löfte om att ta hänsyn till de svenska synpunkterna.  

Här kan du ta del av EU-kommissionens förslag till tekniska standarder för Priips-förordningen. 

Och här kan du som är Sak & Liv Premium-kund ta del av EU-kommissionens svar till Sverige om depåförsäkringarna. 

Svensk Försäkring: Priips kan döda svensk depåförsäkring

Regleringen kring Priips riskerar att helt slå ut svensk depåförsäkring – med en premievolym på 45,6 miljarder kronor per år. Det befarar Svensk Försäkring, som nu har skrivit till EU-kommissionen, Eiopa, Finansdepartementet och Finansinspektionen i frågan. Man hoppas nu kunna få till en ändring – innan det är för sent.

Priips är en förkortning för ”Packaged Retail Insurance-based Investment Products” – i fri översättning ”paketerade investeringsförsäkringsprodukter”

EU har arbetat länge med ett förslag för att stärka konsumenternas ställning på området. Tidigare i höst fattades beslut om en förordning som bland annat reglerar hur faktablad kring denna typ av produkter ska utformas. 

Det som Svensk Försäkring nu reagerar på är den tekniska tillsynsstandarden – ”RTS:en” – som är kopplad till Priips-förordningen. 

”Det finns en överhängande risk för att vår svenska depåförsäkring – som är en stor och betydelsefull produkt – inte kommer att överleva regleringen i RTS:en och således försvinna från marknaden. De inbetalda premierna för depåförsäkring uppgick senaste året i Sverige till 45,6 miljarder kr per år, så frågan har mycket stor betydelse.”, skriver Svensk Försäkrings chefsjurist Johan Lundström i ett brev till Finansdepartementet. 

Klicka här för att ta del av skrivelsen från Svensk Försäkring i sin helhet.  

”Vilseledande om kostnader och avkastning i Priips-faktabladen”

Reglerna för faktablad om paketerade investeringsprodukter är bristfälliga, i och med att inte kräver historiska jämförelsesiffror och dessutom vilseleder om kostnaderna. Det skriver Aktiespararna och Fondbolagens förening i ett gemensamt brev till Finansinspektionen. 

EU har beslutat om särskilda faktablad för paketerade investeringsprodukter, Priips. Bland annat berörs fondförsäkringar av de nya kraven. Nu skriver Aktiespararna och Fondbolagens förening gemensamt till Finansinspektionen, och krav på de kommande faktabladen för att de ska anpassas efter småsparares intressen. 

För att detta ska bli verklighet måste reglerna som bestämmer innehållet i faktabladen utformas så att spararna får meningsfull, begriplig och jämförbar information. Tyvärr innehåller de föreslagna reglerna som specificerar innehållet i Priip-faktabladet ett antal brister som får negativa konsekvenser för spararna, skriver de båda organisationerna.

Aktiespararna och Fondbolagens förening är övertygade om att dessa brister behöver adresseras om faktabladet ska lyckas ge spararna god information.

”Det är två viktiga frågor som behöver adresseras, dels att tillåta redovisning av historisk avkastning, dels att rätta till den vilseledande redovisningen av kostnader, och då särskilt beräkningsmetodologin för transaktionskostnader. Det gemensamma brevet till Finansinspektionen förklarar varför båda frågorna behöver lösas”, säger Fredrik Nordström, vd på Fondbolagens förening, i ett pressmeddelande.

Joacim Olsson, vd på Aktiespararna, säger så här i samma pressmeddelande:

”En sparprodukts historiska avkastning är viktig information som en sparare behöver när de ska välja sparprodukt, om så bara för att utvärdera om produkten har givit spararen något eller inte. Det är väldigt svårt att förstå varför spararna ska berövas på denna information.”

Fondbolagens förening och Aktiespararna uppmanar nu Finansinspektionen att reflektera över och adressera dessa två frågor i ljuset av att båda är av yttersta vikt för spararna – just de sparare som Priip-regelverket är avsett att skydda.