Etikett: Boverket

Enligt Svensk Försäkring kan de ökade brandriskerna som förslaget kan leda till innebära att vissa byggnader får svårt att hitta försäkringsgivare på den svenska marknaden. Svensk Försäkring hänvisar till att förslaget därmed inte är förenligt med kravet i Plan- och Bygglagen om att skydda egendom långsiktigt och hållbart.

Det Svensk Försäkring vänder sig emot är dels att förslaget innebär ett minskat antal regler som berör egendomsskyddet för byggnaden, vilket medför en sänkning av skyddsnivån för vissa byggnadsklasser, dels att de föreslagna reglerna är otydliga till sin utformning. Dessutom kritiserar Svensk Försäkring att reglerna för brandskydd är uppdelade på olika håll — i den föreslagna föreskriften och i andra dokument och standarder — vilket gör det svårt att få en överblick och att tillämpa reglerna på ett rättssäkert och likvärdigt sätt.

— Förslagets syfte med snabbare och billigare bostadsproduktion riskerar få motsatt effekt när reglerna avseende brandskydd för fastigheter blir mer otydliga för alla parter. Dessutom medför otydliga och begränsade regler högre risk och därmed högre försäkringspremier, säger Staffan Moberg, jurist på Svensk Försäkring, i en kommentar.

Från ett försäkringsperspektiv är det inte endast värdet på själva byggnaden som behöver beaktas.

Svensk Försäkring påpekar också att konsekvenserna av ett dåligt brandskydd sträcker sig betydligt längre än bara till själva fastigheten, med tanke på att försäkringen vid brand även täcker bland annat kostnader för behov av annat boende, avbrott i verksamheter för företag och produktionsmaskiner som skadas eller förstörs.

— Baseras byggföretagens planering och byggnadsnämnders beslut endast på Boverkets föreskrifter föreligger en påtaglig risk att de kvalitets- och hållbarhetskrav som försäkringsbranschen ställer inte uppfylls. Då kan det bli svårt att erhålla en försäkring. Förlorare blir framtida fastighetsägare, lägenhetsinnehavare samt företag som verkar i dessa byggnader, säger Staffan Moberg.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av yttrandet.

Boverkets förslag till nya föreskrifter och allmänna råd om analytisk dimensionering av byggnader och brandbelastning innebär bland annat att kraven sänks på brandsäkerhet genom att större lokaler kan ingå i en och samma brandcell utan att särskilda skyddsåtgärder krävs eller att tydlig brandsektionering av vindar föreskrivs.

Svensk Försäkring framhåller i sitt remissvar att det finns betydande brister i konsekvensanalyserna i Boverkets förslag ur ett hållbarhetsperspektiv.

Bland annat menar Svensk Försäkring att förslaget riskerar att flytta kostnaden från produktionsskedet av byggnaden till förvaltningsskedet, då oklara byggregler kommer att medföra fler bränder i fastigheter, vilket medför dyra återställningskostnader. På sikt menar Svensk Försäkring att den som bor i eller förvaltar fastigheten blir förlorare på de nya reglerna.

— En brand påverkar samhället långt utanför den byggnad som brinner. Detta förbises helt i Boverkets förslag. De föreslagna brandreglerna skulle bli icke-hållbara, säger Staffan Moberg, jurist på Svensk Försäkring, i en kommentar.

Svensk Försäkring framhåller att det kommer att bli svårt att tolka vilka byggregler som ska följas av såväl byggherrar, byggnadsnämnder och entreprenörer. På sikt kan detta medföra risk för onödiga tvister i domstol.

Boverket utgår endast ifrån att brandskyddet är till för att skydda liv, hälsa och miljö. Svensk Försäkring påpekar att brandskyddet måste fylla en mycket större funktion än så för att vara samhällsnyttigt. Genom att ta bort tydliga vägledningar och öppna upp för nya ”innovativa lösningar”, skapas en osäkerhet kring byggandet, menar Svensk Försäkring.

”Vi riskerar att 290 olika byggnadsnämnder gör sina egna tolkningar av vad som är lämpligt byggande. Värst drabbade blir offentliga verksamheter, vilka måste göra offentlig upphandling enligt LOU. Det billigaste alternativet riskerar att inte vara det bästa alternativet”, heter det i kommentaren från Svensk Försäkring.

Svensk Försäkring menar nu att Boverket måste bearbeta om förslagen och ha en bättre dialog med berörda aktörer, som försäkringsbranschen, för att framtidens byggregler ska bli tydliga, enkla att följa och bidra till ett brandsäkert och hållbart samhälle.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av remissyttrandet från Svensk Försäkring.