I likhet med PTK menar Svensk Försäkring att den tid som överlåtelser kan genomföras utan skatteeffekt bör förlängas. Dessutom menar Svensk Försäkring att att definitionen av vilka bestånd som kan överlåtas utan skatteeffekt måste utvidgas. Det framgår av Svensk Försäkrings remissvar på promemorian med det knastertorra namnet ”Innebörden av begreppet helt försäkringsbestånd”.
Promemorian syftar till att göra det möjligt för försäkringsbolag att utan skatteeffekt genomföra beståndsöverlåtelser i samband med omvandling av bestånd till tjänstepensionsverksamheter. Enligt förslaget i promemorian ska en sådan möjlighet stå öppen under andra halvåret i år, och sedan stängas.
Denna tidsavgränsning har bland andra PTK tidigare framfört invändningar mot.
Nu sällar sig Svensk Försäkring till kritikerna av den snäva avgränsningen i tid. I remissvaret — som undertecknats av chefsjurist Johan Lundström — skriver Svensk Försäkring att tidsgränsen bör slopas helt.
— Svensk Försäkring avstyrker denna tidsbegränsning och anser att en tidsbegränsning inte ska införas, heter det i remissvaret.
Överlag menar Svensk Försäkring i remissvaret att finansdepartementet inte går tillräckligt långt i förslagen.
Visserligen tillstyrker Svensk Försäkring att det från och med 2022 införs regler som underlättar för ett försäkringsföretag att överlåta ett delförsäkringsbestånd som ett led i en renodling för att kunna börja tillämpa lagen om tjänstepensionsföretag för tjänstepensionsverksamheten. Men samtidigt framhålls att förslaget måste utvidgas när det gäller vilka typer av försäkringsbestånd som kan överlåtas utan skatteeffekt. Varför ska förslaget bara ta sikte på överlåtelser av tjänstepensionsbestånd, när renodlingen av en verksamhet lika gärna kan gå till genom att tjänstepensionsbeståndet behålls i ett bolag och övrig livförsäkring överlåts?
Så här formuleras det i remissvaret:
— Vilket bestånd som överförs till ett mottagande företag och vilket bestånd som blir kvar i det överlåtande företaget beror framför allt på företagsspecifika förhållanden. I det nu remitterade förslaget premieras det ena alternativet före det andra, dvs det underlättas for överlåtelse av hela tjänstepensionsverksamheten men inte för överlåtelse av övrig livförsäkring. Vi har mycket svårt att se några skäl för detta.
Dessutom pekar Svensk Försäkring — i likhet med PTK — på att det krävs förändringar i lagen om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter för att åstadkomma konkurrensneutralitet.
Svensk Försäkring invänder även mot förslaget att utmönstra bestämmelserna om skattemässig kontinuitet vid överlåtelse av helt försäkringsbestånd ur inkomstskattelagen och lagen om avkastningsskatt från och med nästa år.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av Svensk Försäkrings remissvar.