En av de Stockholmsbaserade AP-fonderna bör avvecklas och kapitalet föras över till en eller två av de kvarvarande fonderna, anser utredaren Tord Gransbo. Däremot förordar han inte någon avveckling av Sjätte AP-fonden.
På måndagen överlämnade utredaren departementsrådet Tord Gransbo sin promemoria ”Översyn av buffertfonderna” till finansmarknadsminister Niklas Wykman.
Uppdraget för utredaren har varit att lämna förslag på hur AP-fondernas förvaltning kan moderniseras och effektiviseras.
Utredningen föreslår bland annat:
- Införlivande av Sjätte AP-fonden i buffertfondssystemet. Sjätte AP-fonden ska enligt utredningsförslaget avvecklas och dess verksamhet och kapital föras över till Andra AP-fonden. Ett alternativ är att Sjätte AP-fonden på ett lämpligt sätt integreras i buffertfondssystemet utan att organisationsstrukturen ändras. Utredaren förordar här det senare förslaget mot bakgrund bland annat av att det bidrar till önskvärd riskspridning i systemet och kan genomföras snabbt.
- Olika alternativ för konsolidering och effektivisering av buffertfonderna. Utredningsförslaget innebär viss konsolidering av de stockholmsbaserade buffertfonderna där en av de tre fonderna avvecklas och verksamhet och kapital förs över till en eller två av de kvarvarande stockholmsbaserade fonderna. Ett alternativ är ökad obligatorisk samverkan inom befintlig organisationsstruktur. Här är det konsolideringsförslaget som förordas av utredaren, eftersom förslaget har en betydligt större potential att kunna förbättra förutsättningarna för en effektiv, rationell och ändamålsenlig förvaltning av buffertkapitalet och därmed på sikt kunna bidra till en högre nettoavkastning.
- Precisering av det lagstadgade kompetenskravet för styrelseledamöter. Utredarens förslag är att styrelsen för en AP-fond ska innehålla kompetens inom kapitalförvaltning, finansiell ekonomi, makroekonomi, illikvida tillgångar, hållbarhet, ledarskap, ägarstyrning, pensionssystem och offentlig förvaltning.
- Minskning av antalet ledamöter i AP-fondstyrelserna. Enligt utredningsförslaget ska styrelserna för Första-Fjärde och Sjunde AP-fonderna bli färre. Varje styrelse i Första–Fjärde, Sjätte och Sjunde AP-fonderna ska lämpligen bestå av högst sju ledamöter, menar utredaren.
— Offentliga medel ska användas och förvaltas så effektivt som möjligt. Kostnaden för hela den offentliga sektorns administration ska hållas nere, utan att det tummar på kvaliteten. Det gäller också på finansmarknadsområdet. Effektiv skötsel av buffertfonderna ökar på sikt pensionerna, säger Niklas Wykman i en kommentar till utredningen, vars förslag nu kommer att beredas i regeringskansliet.
De förslag som utgår från en oförändrad organisationsstruktur för fonderna träder i kraft den 1 juli 2025. Även de förslag som inte har någon beröringspunkt med något organisatoriskt förslag ska träda i kraft den 1 juli 2025. De förslag som har beröringspunkter med en konsolidering träder i kraft den 1 juli 2026.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av promemorian.