Förvaltningsrätten i Växjö har beslutat att Växjö kommun måste göra en offentlig upphandling av försäkringsförmedlare. Domen kommer sedan Willis AB begärt överprövning av upphandlingen, där valet i en första vända föll på Söderberg & Partners.
Förra året inledde Växjö kommun en upphandling av försäkringsförmedlare, genom förenklat upphandlingsförfarande.
Endast två anbud kom in. Den 31 oktober fattade kommunen beslut om att tilldela Söderberg & Partners uppdraget. Willis anbud bedömdes som näst bäst av de två.
På Willis var man dock inte nöjda med beslutet utan beslutade sig för att ansöka om överprövning av upphandlingen. Willis ansåg att utvärderingen borde göras om, eftersom den inte följt regelverket för offentliga upphandlingar.
Bland annat var man på Willis missnöjda med att det fanns ett krav att det i kundteamet skulle finnas medarbetare med minst två års praktisk erfarenhet av kommunal förvaltning. inledningsvis fanns även ett krav på minst två års erfarenhet av räddningsarbete, men det ströks efter diskussioner med kommunen.
Enligt Willis var heller inte kommunens utvärdering av anbuden tillräckligt transparent, eftersom det inte framgick klart vilken bedömning kommunen gjort av pris och kvalitet för de två bud som kommit in.
Domstolen håller med Willis på den senare punkten. Det formuleras så här i domen:
— Enligt förvaltningsrätten är förfrågningsunderlaget inte tillräckligt tydligt och förutsebart i den här delen för att en rimligt upplyst aktör på marknaden ska kunna bilda sig en tillräckligt klar uppfattning om vad det är som efterfrågas och premieras av den upphandlande myndigheten. Det finns därmed även en risk för godtycklighet vid utvärderingen. Upphandlingsförfarandet är i denna del inte förenligt med de grundläggande principerna om öppenhet och likvärdighet.
Därför beslutar domstolen att upphandlingen ska göras om. Så här heter det i motiveringen i domen:
— Sammanfattningsvis finner förvaltningsrätten att kommunen har brutit mot de grundläggande principerna i 4 kap. 1 § LOU och att detta har medfört att Willis AB lidit eller kan komma att lida skada. /…/ Eftersom bristen i upphandlingsförfarandet även hänför sig till det konkurrensuppsökande skedet ska upphandlingen göras om.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av domen.