I en skrivelse till finansdepartementet riktar Svensk Försäkring kritik mot det belgiska ordförandeskapets kompromissförslag gällande EU:s Retail Investment Strategy, RIS. Bland annat pekar Svensk Försäkring på att det belgiska förslaget fortfarande innebär prisreglering på en nivå som borde vara främmande för EU, att det fortfarande kan finnas risk för ett totalt provisionsförbud och att nya krav på jämförelseverktyg för avkastning och kostnader riskerar att hota den svenska depåförsäkringsmarknaden.
Det var i maj förra året som EU-kommissionen lade fram sitt förslag om Retail Investment Strategy. Kommissionen föreslog där en rad ändringar av direktiv som reglerar finansmarknaderna: IDD, MiFID II, Solvens II, AIFMD, UCITS och PRIIP. Syftet med ändringsförslagen var enligt EU-kommissionen att stärka skyddet på finansmarknaderna för konsumenter.
Förslaget möttes av en rad kritiska kommentarer. Bland annat menade den europeiska branschorganisationen Insurance Europe att flera delar av regelverket riskerar att gör det krångliga för konsumenter att fatta beslut om investeringar, och att förslagen kan driva konsumenterna mot den billigaste produkten istället för mot den bästa.
Det belgiska ordförandeskapet tog tidigare i år fram ett utkast till kompromiss, baserat på EU-kommissionens förslag.
Svensk Försäkring har nu lämnat in en skrivelse till finansdepartementet där man yttrar sig över kompromissförslaget.
Visserligen menar branschorganisationen att det belgiska förslaget innebär förbättringar jämfört med EU-kommissionens ursprungliga förslag från förra året. Bland annat ses det som positivt att förslaget inte innehåller något uttalat förbud mot tredjepartsersättningar vid distribution utan rådgivning.
Men samtidigt pekar Svensk Försäkring på ett antal brister som man menar kan bli mycket problematiska för den svenska försäkringsmarknaden.
Det här är något av det som Svensk Försäkring kritiserar:
- Prisreglering av försäkringsmarknaden. Svensk Försäkring noterar att det koncept i RIS som benämns ”Value for Money” är oklart, men att det riskerar att innebära en prisreglering som borde vara främmande för EU:s finansmarknad som bygger på konkurrens och i grunden fri prissättning. Svensk Försäkring konstaterar att det belgiska förslaget innebär en omfattande produktdatabas förvaltad av EU. ”Svensk Försäkring är mycket kritisk till förslaget eftersom det påtagligt skulle öka den administrativa bördan för marknadsaktörerna ytterligare och dessutom ha marginell nytta för den svenska marknaden. De ökade administrativa bördorna och kostnaderna för företagen i form av insamling och inrapportering av ännu mer data innebär kostnader som riskerar att i slutänden drabba kunderna”, heter det i branschorganisationens yttrande.
- Fortfarande risk för provisionsförbud. Även om EU-kommissionens förslag på ett generellt förbud mot tredjepartsersättningar vid distribution utan rådgivning har strukits, menar Svensk Försäkring att kompromissförslaget från Belgien fortfarande är otydligt när det gäller provisionsförbud. ”Så som det belgiska förslaget nu är utformat finns det en risk att de ”nya” inducement-reglerna sammantaget innebär ett fullständigt provisionsförbud”, skriver Svensk Försäkring.
- Nya PRIIP-krav kan hota svensk depåförsäkring. Delar av förslaget till revidering av PRIIP-regelverket kan bli mycket problematiska för den svenska marknaden, menar Svensk Försäkring. Det gäller bland annat förslaget om ett jämförelseverktyg som är tänkt att ge en bild av kostnader och avkastning för olika underliggande placeringar — något som ställer till problem ifall det handlar om depåförsäkringar där valmöjligheterna i princip är oändliga. ”Svensk Försäkring är positiv till att det interaktiva frivilliga verktyget enligt art 14 föreslås tas bort. Vi är dock uppriktigt bekymrade över det föreslagna jämförelseverktyget enligt art 6.3 då det omöjliggör/hotar distribution av svensk depåförsäkring som är en stor och viktig produkt för många av våra medlemmar”, heter det i kommentaren från Svensk Försäkring.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av Svensk Försäkrings yttrande som inkom i maj.
