Svensk Försäkring starkt kritiskt mot förslag på Solvens II-ändringar
Debatt
Svensk Försäkring riktar — i likhet med den europeiska branschorganisationen Insurance Europe — stark kritik mot många av de förslag till ändringar av Solvens II-regelverket som föreslagits av den europeiska försäkringstillsynsmyndigheten Eiopa. Eiopas förslag beskrivs av Svensk Försäkring som en ”revolution med betydande konsekvenser för försäkringsbranschen”.
I ett yttrande över Eiopas remiss om 2020 års översyn av Solvens II-regelverket framhåller Svensk Försäkringar att Eiopas förslag, om de genomförs, kan få stor negativ påverkan på försäkringsbranschen i Europa och Sverige.
Yttrandet från Svensk Försäkring kommer sedan Eiopa skickat ut ett antal förslag till EU-kommissionen, i samband med 2020-översynen.
— Vi delar inte EIOPAs uttalande om att förslagen i remissen bara är en evolution av Solvens II-regelverket. Mängden nya regler som föreslås och innehållet i dessa gör att det snarare handlar om en revolution med betydande konsekvenser för försäkringsbranschen, säger Jonas Söderberg, ekonom på Svensk Försäkring i en kommentar.
I Eiopa-remissen, som är på över 1 000 sidor, föreslås över 100 ändringar. Bland annat vill Eiopa kraftigt skärpa av beräkningen av ränterisken, i synnerhet vid negativa räntor. Vidare föreslås nya tillsynsverktyg som enligt Svensk Försäkring skulle ge EU:s tillsynsmyndigheter mycket långtgående befogenheter — bland annat att begränsa försäkringsföretagens investeringar. Det föreslås också att många försäkringsföretag måste ha kostsamma återhämtnings- och resolutionsplaner, och att det inrättas en resolutionsmyndighet för försäkringsföretag. Remissen innehåller också flera förändringar av försäkringsföretagens rapportering som — enligt Svensk Försäkring — sammantagna kan innebära betydande kostnader för försäkringsbranschen.
— Några av EIOPAs förslag ifrågasätter i praktiken grunderna i Solvens II-regelverket. Det handlar främst om att försäkringsföretagen måste kunna påvisa att de uppfyller solvenskraven med en betydligt lägre riskfri ränta än den som anges i regelverket för att till exempel få kunna göra utdelningar. Det innebär att det i praktiken görs en smyghöjning av solvenskraven. Trots att en sådan höjning av kraven skulle få mycket stor påverkan saknas en analys av konsekvenserna, säger Jonas Söderberg.
EU-kommissionen förväntas arbeta fram förslag på ändringar av Solvens II till början av nästa år. Därefter sker en förhandling mellan Rådet och Europarlamentet. Det går i dag inte att säga när eventuella ändringar av Solvens II kan komma att träda ikraft.
Här kan du ta del av yttrandet från Svensk Försäkring, under förutsättning att du har ett abonnemang på Sak & Liv Premium.