Etikett: IORP II

Här är Eiopas förslag på förändringar av IORP II-regelverket

Posted on oktober 4, 2023 by - Liv

Den europeiska tillsynsmyndigheten Eiopa meddelar att man nu har lämnat sina förslag till EU-kommissionen om översyn av de tekniska råden för IORP II-direktivet, som reglerar tjänstepensionsinstitut inom EU. De föreslagna förändringarna utgår bland annat från en växande omfattning av avgiftsbestämda pensioner i Europa. 

Eiopa noterar i en kommentar till förslaget att EU-parlamentet har föreslagit vissa förändringar av regelverket kopplade till att det blir allt vanligare med avgiftsbestämda pensioner istället för förmånsbestämda pensioner. Det finns också förslag på regeländringar kopplade till miljömässiga och socioekonomiska hänsyn.

Parlamentet har föreslagit att regelverket för tillsyn av tjänstepensionsinstitut som fokuserar på avgiftsbestämda pensioner ska utvecklas, bland annat mot bakgrund av problem som noterades i Storbritannien under 2022.

Eiopas ordförande Petra Hielkema säger bland annat så här i en kommentar:

— Pensionssektorn i Europa upplever genomgripande förändringar. Vi måste omfamna framtiden samtidigt som vi skyddar historiken. Fler och fler tjänstepensionsföretag erbjuder avgiftsbestämda system och fler tjänstepensionsbolag lanseras av kommersiella finansiella företag. Samtidigt påverkas tjänstepensionerna direkt av utmaningar som en åldrande befolkning, ökade pensionsklyftor — särskilt för kvinnor — och klimatförändringar. Det är därför viktigt att IORPII-direktivet omfattar och avspeglar dessa förändringar.

Eiopas förslag till nya tekniska råd bygger bland annat på tidigare beslut och rapporter som Eiopa har publicerat, liksom på resultaten av en omfattande undersökning bland nationella tillsynsmyndigheter och av de remissvar som mottagits under samrådet.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av Eiopas regleringsförslag.


Svensk Försäkring: Nya IORP-regler måste väga in svenska förhållanden

Posted on maj 29, 2023 by - Pension

Svensk Försäkring har yttrat sig över Eiopas konsultation om översynen av EU:s tjänstepensionsdirektiv. I yttrandet framhålls att en översyn måste ta hänsyn till särskilda förhållanden i Sverige, bland annat att minPension finns på marknaden som en nyckel till god information och prognoser om framtida pensioner.

Bakgrunden är att den europeiska försäkringsmyndigheten Eiopa i ett öppet samråd har bett om synpunkter på översynen av andra tjänstepensionsdirektivet, IORP II.

Svensk Försäkring har dels svarat genom de båda europeiska branschorganisationerna PensionsEuropes och Insurance Europes, dels lämnat ett eget svar där man utvecklar sina synpunkter för att bättre fånga upp och beskriva svenska förhållanden.

I sitt svar konstaterar Svensk Försäkring att tjänstepensionsmarknaderna i EU uppvisar stora skillnader. Några viktiga inslag som gör den svenska tjänstepensionsmarknaden speciell är att en stor del av tjänstepensionens utformning styrs via kollektivavtal, att individuella val av tjänstepension sker genom valcentraler och att minPension finns för att ge individuella prognoser för den totala pensionen.

Svensk Försäkring menar sammanfattningsvis att det inte behövs så stora förändringar av andra tjänstepensionsdirektivet. Nya regler om till exempel det årliga pensionsbeskedet bör undvikas och de pensionsprognoser som ska lämnas behöver inte regleras mer, menar Svensk Försäkring och pekar på att minPension är ett bra verktyg i Sverige för prognoser.

Lena Friman Blomgren är jurist på Svensk Försäkring. Hon säger så här i en kommentar till yttrandet till Eiopa:

— För att regleringen ska bli bra för svenska tjänstepensionsföretag måste hänsyn tas till svenska förhållanden. Andra tjänstepensionsdirektivet bör därför fortsätta vara ett minimiharmoneringsdirektiv så att varje medlemsland kan anpassa reglerna till respektive land.

Nej till ombildning! Skandia fortsätter som Solvens II-bolag

Posted on oktober 29, 2020 by - Liv

Skandia har fattat beslut om att inte genomföra någon ombildning till tjänstepensionsbolag. Istället kommer all verksamhet i koncernen framöver att följa Solvens II-regelverket. Enligt Skandia har man en tillräckligt stark finansiell position för att detta beslut inte ska påverka möjligheterna till god avkastning. 

Beslutet i Skandias styrelse innebär att tjänstepensionsverksamheten inte kommer att separeras. Därmed blir det inte heller något nytt tjänstepensionsföretag som kan följa den nya tjänstepensionsregleringen, TPL, som baseras på EU:s IORP II-direktiv.

Skandia kommer därför att tillämpa Solvens II-regelverket för hela sin verksamhet när nuvarande övergångsreglering upphör vid utgången av 2022.

Skandia VD och koncernchef Frans Lindelöw kommenterar beslutet så här:

— Skandia har en mycket stark finansiell position vilket möjliggör för oss att följa Solvens 2, som är en reglering med ett starkare kundskydd och väsentligt mer omfattande krav på transparens, med bedömningen att det inte kommer att påverka vår möjlighet till effektiv kapitalförvaltning och därmed avkastningspotential.

— Skandia har inget stort behov av de kapitalkravslättnader som tjänstepensionsregleringen skulle medföra och vi väljer därför att hålla ihop bolaget för att bevara stordriftsfördelar och en enklare bolagsstyrning

Skandia konstaterar att det nuvarande ställningstagandet på sikt kan komma att omprövas, ifall läget förändras av omvärldsfaktorer och interna strategiska överväganden.

FI: 22 bolag väntas ombildas till tjänstepensionsföretag

Posted on april 6, 2020 by - Liv

På Finansinspektionen förväntar man sig i dag att totalt 22 livförsäkringsföretag kommer att ansöka om att ombildas helt eller delvis till tjänstepensionsföretag — 16 livbolag och sex pensionskassor. 

Nu under april ska de pensionskassor som vill fortsätta med verksamheten ansöka hos Finansinspektionen om ombildning — annars kommer de att likvideras. Hittills har FI fått in två ansökningar om ombildning — från PP Pension och från Kyrkans Pensionskassa — men på FI räknar man med att ytterligare fyra ansökningar om ombildning till tjänstepensionsföreningar och två som ombildar sig till försäkringsföreningar som följer Solvens 2.

AI Pension och Prometheus har redan valt att avveckla sin verksamhet. De är på god väg att överlåta sina bestånd till Skandia respektive SPP, och kommer därefter att likvideras.

De pensionskassor som väntas omvandlas till tjänstepensionsföreningar är — förutom PP Pension och Kyrkans Pensionskassa — FPK, Kåpan, Postnord och SPK. Processen med ombildning har påverkats av coronakrisen, eftersom det normalt krävs två efterföljande stämmobeslut för att genomföra en denna typ av ombildning.

Vid sidan av dessa sex pensionskassor, som väntas omvandlas till tjänstepensionsföretag, räknar man på Finansinspektionen med att fem livbolag kommer att ansöka om ombildning till tjänstepensionsbolag. Det handlar om Alecta, AMF, Folksam LO-Pension, KPA Pension och St Erik Liv, som alla redan i dag har en verksamhet som är renodlad mot tjänstepension.

På FI förväntar man sig också att sju livbolag som i dag har blandad verksamhet kommer att följa övergångsregleringen, kommer att välja att ombilda sin tjänstepensionsdel till tjänstepensionsföretag. Fyra livbolag som i dag följer Solvens 2 kan också komma att ombilda sin tjänstepensionsverksamhet. Men livbolagen har — till skillnad från  tjänstepensionskassorna — egentligen ingen brådska. De kan om de vill vänta med ansökan om ombildning tills slutet av 2022.

I slutet av mars skickade FI ut förslag på nya föreskrifter för tjänstepensionsföretag på remiss. Remisstiden pågår fram till den 15 maj. Totalt kan det med andra ord handla om 16 livbolag och sex tjänstepensionskassor som kommer att beröras av de nya föreskrifterna.

Lagförslag med nya regler om tillsyn av pensionsstiftelser

Posted on mars 27, 2020 by - Allmänt

Regeringen har nu lagt fram propositionen ”Vissa frågor om försäkring och tjänstepension” som bland annat föreslår nya regler för tillsyn av pensionsstiftelser. 

De flesta förslagen i propositionen har sin utgångspunkt i EU:s andra tjänstepensionsdirektiv, IORP II.

Större delen av regelverket i IORP II infördes i svensk lag genom lagen om tjänstepensionsföretag, som antogs av riksdagen i november. Den nya propositionen kan sägas komplettera regelverket med ett antal punkter som gäller pensionsstiftelser, tjänstepensionsföretag och försäkringsföretag.

Bland annat föreslås att pensionsstiftelser ska offentliggöra information om sin ersättningspolicy och att pensionsstiftelser ska omfattas av vissa tillsynsbestämmelser i EU:s andra tjänstepensionsdirektiv.

Flera av remissinstanserna när lagförslagen tidigare skickades ut på remiss, bland annat PTK, har ifrågasatt att pensionsstiftelserna ska omfattas av IORP II-regelverket.

— Detta får oönskade konsekvenser och leder till en kraftig överreglering av pensionsstiftelsernas verksamhet, skrev PTK i sitt remissvar — där man också ifrågasatte att det inte genomförts någon analys av hur pensionsstiftelser fungerar i de kollektivavtalade tjänstepensionssystemen.

I den nya propositionen föreslås också vissa ändringar i försäkringsrörelselagen med utgångspunkt Solvens II-direktivet.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2020.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av propositionen.


Lagrådsremiss med nytt regelverk för tillsyn av pensionsstiftelser

Posted on februari 24, 2020 by - Pension

På måndagen informerade regeringen om att man lagt fram en lagrådsremiss med rubriken ”Vissa frågor om försäkring och tjänstepension”. I lagrådsremissen föreslås bland annat ett nytt regelverk för tillsyn av pensionsstiftelser. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2020.

De lagändringar som föreslås i lagrådsremissen handlar i huvudsak om genomförandet av EU:s andra tjänstepensionsdirektiv, gemenligen kallat IORP II.

I lagen om tjänstepensionsföretag, som antogs av riksdagen i november, genomfördes en stor del av de planerade lagändringarna. Nu kompletteras regelverket med ett antal punikter som i huvudsak rör pensionsstiftelser, tjänstepensionsföretag och försäkringsföretag.

Bland annat föreslås att pensionsstiftelser ska offentliggöra information om sin ersättningspolicy och att pensionsstiftelser ska omfattas av vissa tillsynsbestämmelser i EU:s andra tjänstepensionsdirektiv — något som flera remissinstanser i branschen motsatt sig.

I lagrådsremissen föreslås också vissa ändringar i försäkringsrörelselagen som delvis är föranledda av Solvens II-direktivet. Genom de lagändringarna kompletteras och förtydligas genomförandet på några punkter, liksom den associationsrättsliga regleringen i försäkringsrörelselagen.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av lagrådsremissen.


Ny departementspromemoria ska förtydliga tjänstepensionslagar

Posted on november 15, 2019 by - Liv

På fredagseftermiddagen presenterade Finansdepartementet en promemoria som rör frågor på försäkrings- och pensionsområdena. Finansdepartementet understryker att det inte handlar om förslag föranledda av riksdagens tillkännagivande, i samband med att propositionen om en ny reglering för tjänstepensionsföretag antogs. De frågorna bereds istället i ett helt annat ärende. 

I stället går de föreslagna ändringarna i promemorian — som totalt är på 376 sidor — i huvudsak ut på att förtydliga genomförandet av andra tjänstepensionsdirektivet.

Dessutom föreslås i promemorian också vissa ändringar för att förtydliga genomförandet av Solvens II-direktivet.

Promemorian innehåller även förslag till mindre justeringar av den associationsrättsliga regleringen för försäkringsföretag och tjänstepensionsföretag.

Remissvar ska vara Finansdepartementet tillhanda senast den 15 januari.

Lagändringarna föreslås sedan träda i kraft den 1 juli nästa år.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av promemorian.


FI ändrar i föreskrifterna för tjänstepensionsbolag

Posted on november 5, 2019 by - Liv

FI kommer att genomföra vissa förenklingar av det föreslagna regelverket för tjänstepensionsföretag. Det sade generaldirektör Erik Thedéen när han besökte finansutskottet i dag. Bland annat kommer det att bli en infasningsperiod för stress av negativa räntor i kapitalkravsberäkningen, enklare rapportering för mindre bolag och förenklingar i tjänstepensionsbolagens informationskrav. 

Finansinspektionens generaldirektör Erik Thedéen var en av de personer som kallats i dag till Finansutskottet för att ge sin syn på det föreslagna regelverket för tjänstepensionsföretag, med tyngdpunkt på Finansinspektionens förslag till föreskrifter som nyligen varit ute på remiss.

I sitt anförande pekade han bland annat på de risker i pensionssektorn som dagens lågränteläge.

— I ett lågränteläge ökar dagsvärdet av företagens skuld till de framtida pensionärerna. Det är här vi är idag, och det sätter förutsättningarna för tjänstepensionsföretagen oavsett vilka kapitalkravsregler som gäller. Om de låga räntorna håller i sig finns det samtidigt risk att tillgångarna inte kommer att ge tillräckligt hög avkastning i fortsättningen. Det krävs därför både finansiell styrka och ett noga avvägt risktagande för att tjänstepensionsföretagen långsiktigt ska klara pensionslöftena, sade Erik Thedéen bland annat.

Han argumenterade för att det istället för trafikljusmodellen — som han menade inte håller i ett läge med nollränta — krävs ett riskkänsligt kapitalkrav som synliggör de största riskerna i tjänstepensionsföretagens verksamhet.

I anförandet passade han också på att berätta om remissarbetet med de nya föreskrifterna, och på vilka punkter de kan komma att förändras.

• Infasningsperiod för stress av negativa räntor. Erik Thedéen nämnde att FI redan har föreslagit en infasningsperiod för den långsiktiga terminsräntan. FI har nu kommit fram till att man även ska föreslå en infasningsperiod för stress av negativa räntor i kapitalkravsberäkningen samt att aktsamhetsavdraget i diskonteringsräntan sänks.

— Detta innebär att regelverkets direkta effekt på företagens solvenssituation dämpas och ger företagen möjlighet att anpassa sig till rådande marknadsförutsättningar, sade Erik Thedéen i sitt anförande.

• Enklare rapportering för mindre bolag. Erik Thedéen menade att farhågorna för att det nya regelverket ska medföra kraftigt ökade kostnader för företagsstyrning och tillsynsrapportering är överdrivna — bland annat i och med de lättnadsregler som FI föreslagit för de mindre företagen. Ytterligare lösningar kommer att tas fram för att underlätta övergången, meddelade Erik Thedéen som ansåg att de nya reglerna inte torde leda till någon markant kostnadsökning. När det gäller kritiken mot kravet på en kvalitativ tillsynsrapportering rapporterade han att FI kommer att föreslå vissa förenklingar av reglerna för att undvika dubbelrapportering och vissa lättnadsregler baserade på proportionalitet för att underlätta för de mindre företagen.

• Valcentralernas information hotas inte av de nya reglerna. Enligt FI  ska valcentralerna fortsatt kunna administrera informationsgivningen genom den möjlighet till outsourcing genom uppdragsavtal som föreslås. FI kommer också att föreslå vissa förenklingar i informationskraven jämfört med det förslag tilöl föreskrifter som skickats ut på remiss.

Här kan du ta del av Erik Thedéens hela anförande.

FI:s nya förslag på föreskrifter för tjänstepensionsbolag

Posted on juli 8, 2019 by - Liv

Finansinspektionen presenterade under måndagen sitt förslag till nya föreskrifter och allmänna råd för tjänstepensionsföretag. Förslaget skickas nu ut på remiss fram till den 13 september och föreslås träda i kraft den 1 december då den nya lagstiftningen om tjänstepensionsföretag också börjar gälla. 

Föreskriftsförslaget innehåller bland annat regler om hur företagen ska beräkna sina försäkringstekniska avsättningar och riskkänsliga kapitalkrav I föreskrifterna finns också bestämmelser om tjänstepensionsföretagens kapitalbas, system för företagsstyrning och investeringar och om den information som företagen ska lämna till de försäkrade.

FI föreslår även nya föreskrifter och allmänna råd om rapportering och redovisning.

Samtidigt med de nya föreskrifter föreslår FI att det ska göras vissa ändringar i befintliga föreskrifter om information och rapportering som gäller för försäkringsföretag. De föreskrifter om redovisning som försäkringsföretag ska också upphävas och ersättas av nya föreskrifter.

Föreskrifterna genomför delar av EU:s andra tjänstepensionsdirektiv, IORP 2, och kompletterar EU:s reglering med nationella tillägg.

Finansinspektionen har ännu inga färdiga förslag till bestämmelser kopplade till regler om distribution och grupptillsyn. Avsikten är att FI återkommer med de förslagen senare under året.

Här hittar du FI:s förslag till föreskrifter och allmänna råd.

Alecta, AMF och Afa till attack mot TPL i gemensam debattartikel

Posted on oktober 26, 2018 by - Liv

De tre partsbolagen Alecta, AMF och Afa tillsammans med Tjänstepensionsförbundet skriver i en gemensam debattartikel i Svenska Dagbladet att förslaget om reglering av tjänstepsnsionföretag riskerar att leda till långtgående och långvariga försämringar av de svenska tjänstepensionerna.

Debattartikeln anknyter till det remissvar som de fyra undertecknarna av debattartikeln skrev tidigare.

Enligt Alecta, AMF och Afa tillsammans med Tjänstepensionsförbundet innebär förslaget till ny lagstiftning lägre pensioner, dyrare pensioner och mindre trygga pensioner.

Dessutom slår förslaget mot den svenska partsmodellens förmåga att leverera trygghet under och efter arbetslivet. Därför bör lagförslaget arbetas om, skriver undertecknarna av artikeln.

Här kan du läsa hela debattartikeln i Svenska Dagbladet.