Så vill Sverige att nya IORP-regler utgår från svenska förhållanden
• I vilken utsträckning kommer EU att ta hänsyn till svenska förhållanden vid revideringen av det nuvarande IORP-regelverket? Det återstår att se under den fortsatta behandlingen av EU-kommissionens förslag i pensionspaketet från i höstas.
Sverige har skickat en skrivelse till EU där man föreslår ändringar av förslaget på ny utformning av IORP II-regelverket, som innebär att det ska vara möjligt att ta mer hänsyn till speciella förhållanden på den svenska tjänstepensionsmarknaden.
Endast Sverige svenska tjänstepensionssystem har.
Här finns regler, överenskommelser och associationsformer som är okända för andra länder. Exempelvis saknar sådant som pensionsstiftelser, tryggandelagar och nationella valcentraler sin motsvarighet i övriga Europa.
Därför är det kanske inte så konstigt att förslag på nya EU-regler ibland inte riktigt ligger i linje med hur det fungerar i Sverige på tjänstepensionsområdet.
Och det kan ju vara oroande.
Exempelvis har arbetsmarknadens parter tidigare uttryckt oro över att förslagen på nya tjänstepensionsregler i EU:s pensionspaket som lades fram i höstas riskerar att skapa problem för svenska pensioner. I ett gemensamt yttrande pekade Svenskt Näringsliv, LO och PTK på att flera av EU-kommissionens förslag kan leda till en orimlig administrativ börda för myndigheter och tjänstepensionsinstitut, och reagerade på förslagen om ökad informationsskyldighet som enligt parterna inte tog hänsyn till hur information om pensioner hanteras i den svenska modellen.
Det tycks som om kritiken från svenska tjänstepensionsaktörer även har fått genklang hos svenska myndigheter.
Finansdepartementet skickade nyligen en skrivelse där det framgick att Sverige inte kan stödja det nuvarande förslaget till reviderat EU-regelverk på tjänstepensionsområdet, specifikt när det gäller IORP-förslagets skrivningar om krav på att tjänstepensionsföretagen ska använda sig av så kallade förvaringsinstitut, ”depositaries”.
– Vi anser särskilt att den föreslagna modellen inte i tillräcklig utsträckning tar hänsyn till befintliga nationella arrangemang som säkerställer en lämplig skyddsnivå för medlemmar och förmånstagare, heter det i en skrivelse riktad till det cypriotiska ordförandeskapet i EU:s ministerråd.
Sverige föreslår i skrivelsen istället en möjlighet för medlemsstater att undantas från delar av det nya regelverket, i enlighet med följande formulering:
”Medlemsstater får besluta att inte tillämpa detta stycke för tjänstepensionsinstitut som tillhandahåller en skyddsnivå för medlemmar och förmånstagare som är jämförbar med den som anges i första stycket.”
Även en annan medlemsstat i EU ställer sig bakom Sveriges ståndpunkt kring denna fråga. Vilken medlemsstats det rör sig om omfattas, enligt Finansdepartementets bedömning, av utrikessekretess.
Från ordförandelandet Cypern har det kommit vad man kan tolka som försiktigt positiva reaktioner på den svenska skrivelsen, där man framhåller att det finns förståelse för betydelsen av denna specifika fråga för svenskt vidkommande.
– Vi analyserar för närvarande medlemsstaternas kommentarer och arbetar med att ta fram reviderade eller nya formuleringar. Vi kommer att göra vårt bästa för att integrera era förslag, skriver Andreas Hadjinicolaou i det cypriotiska ordförandeskapets IORP-team i sitt svar.
EU:s pensionspaket som presenterades i november har beskrivits som ett av de prioriterade områdena för Cypern som ordförandeland.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av skrivelsen samt det cypriotiska svaret, delvis maskat.
