FI vill inte ha straffansvar för olovlig försäkringsverksamhet

• FI påpekar i sitt remissvar bland annat att det är enklare att bedöma om en aktör bedriver en verksamhet som avser valutaväxling eller penningöverföring, än om en aktör bedriver försäkringsrörelse.

Nej, det finns inget behov av kriminalisering av olovlig försäkringsverksamhet, menar Finansinspektionen. Det framgår av tilsynsmyndighetens remissvar på regeringens promemoria om straffanscvar för finansiell verksamhet utan tillstånd.

Finansinspektionen har lämnat sitt remissvar på promemorian ”Straffansvar för den som bedriver finansiell verksamhet utan tillstånd eller registrering m.m.”. 

Av remissvaret framgår att FI menar att kriminaliseringen bör begränsas till verksamhet som gäller valutaväxling, betaltjänster eller kryptotillgångar. FI anser däremot att straffansvaret inte bör omfatta även andra typer av finansiell verksamhet, eftersom det inte anses finnas något tydligt behov av det.

Det innebär att Finansinspektionen inte anser det motiverat att kriminalisera exempelvis olovlig försäkringsverksamhet. FI pekar också i sitt remissvar på att det är svårt att bedöma om en aktör bedriver olovlig försäkringsrörelse, bland annat eftersom det inte finns någon legal definition av vad som är försäkringsrörelse.

— När det gäller dessa verksamheter välkomnar vi förslaget på ny lagstiftning. Vi tror att en kriminalisering kan vara ett led i att bekämpa de kriminella grupperingar som idag utnyttjar verksamheter som gäller valutaväxling, betaltjänster och kryptotillgångar för sina syften, säger Malin Alpen, chef för område Betalningar, i en kommentar.

FI påpekar samtidigt att man har begränsade möjligheter att upptäcka aktörer som bedriver verksamhet som rör valutaväxling, betaltjänster eller kryptotillgångar utan tillstånd eller registrering och menar att det därför vore otillräckligt att utöka tillsynsbefogenheterna för att lösa problemet. Enligt FI vore det mer resurseffektivt att ge brottsbekämpande myndigheter möjlighet att ingripa, då polisen oftare upptäcker dessa otillåtna verksamheter, och att formerna för detta samarbete bör klargöras i det fortsatta lagstiftningsarbetet.

FI ställer sig också tveksamt till förslaget om att kriminalisera försök, förberedelse och stämpling till grov olovlig finansiell verksamhet.

I likhet med Svensk Försäkring menar också Finansinspektionen att det straffansvaret inte ska gälla för den som har tillstånd för viss finansiell verksamhet och som även ägnar sig åt verksamhet som inte kan bedrivas med stöd av det tillståndet.

Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av remissvaret.