Fondbolagens förening menar i en kommentar att förslaget från utredningen om premiepensionens framtid riskerar att leda till en enorm maktkoncentration till Sjunde AP-fonden, och att på sikt allt kapital i premiepensionen hamnar i AP7.
Det var på måndagsmorgonen som den särskilde utredaren Mikael Westberg lämnade sitt betänkande om förslag till regelverk för ett upphandlat fondtorg i premiepensionssystemet.
Mikael Westberg utsågs till särskild utredare den 28 juni förra året. Hans utredning föreslår i korthet att det i lag inrättas ett regelverk för ett upphandlat fondtorg och att Sjunde AP-fonden ska ansvara för upphandlingen. Utredarens uppskattning är att en kommande upphandling kan leda till att antalet fonder på premiepensionens fondtorg minskar från dagens cirka 500 fonder till 150—200 fonder.
Som väntat är kritiken från fondindustrin hård. Det är främst förslaget om att AP7, som idag förvaltar det statliga förvalsalternativet Såfa, även får ansvaret att förvalta det upphandlade fondtorget, som får fondbranschen att gå i taket.
Fredrik Nordström, VD för Fondbolagens förening, är inte nådig i sin kritik. Han var tidigare en av ledamöterna i den expertgrupp som utredningen knutit till sig.
— Utredningens förslag skulle leda till en enorm maktkoncentration till AP7. Det statliga förvalsalternativet är redan helt dominerande i premiepensionen och får man ansvaret för att dessutom ansvara för urvalet av fonder på fondtorget leder det på sikt att allt kapital i premiepensionen hamnar hos AP7, säger Fredrik Nordström.
Fredrik Nordström beskriver Mikael Westbergs utredningsförslag som ett politiskt beställningsjobb, som kommer leda till sämre utfall för premiepensionsspararna och att valfriheten i systemet inte säkras genom förslagen.
— Man får komma ihåg att det rådde regleringspanik bland politikerna när utredningen tillsattes. Pensionsgruppen enades om två regleringssteg. Det första som omfattade 30-punktsprogrammet skulle ordna problemen på kort sikt och steg 2 som var Mikael Westbergs utredning skulle skapa ett tryggare och säkrare system på lång sikt.
— Men tryggheten och säkerheten är redan säkrad sedan årsskiftet genom de nya skärpta kraven för att godkännas som valbar fond på fondtorget. Att tjänstemän ska upphandla fonder är fel väg att gå. Det är en fyrkantig metod, som begränsar valfriheten. Det är inte heller säkert att de bästa och mest seriösa fonderna vill vara med i ett sådant system, när de efter några år riskerar att åka ur systemet med hela sitt upparbetade kapital. Tjänstemännen kommer få en enorm makt i ett upphandlingssystem, utan någon reell kontrollmekanism, säger Fredrik Nordström.
Han är inte så optimistisk om att utredningens förslag kommer möta samma omilda behandling i riksdagens utskott som regeringens förslag till nya tjänstepensionslagar och en effektivare flytträtt. Detta på grund av att sex partier redan har ställt sig bakom förslagen i Pensionsgruppen.
— Nu måste politikerna analysera konsekvenserna av dessa förslag. Om de fortsatt anser att valfrihet ska vara en grundbult i systemet så krävs det förändringar, för valfriheten kommer att urholkas betänkligt om förslagen genomförs. Mindre fondbolag kommer inte kunna kvalificera sig till fondtorget och då kan de inte heller upphandlas. Jag tycker att utredningen skulle lagt mer fokus på förslag som kan hjälpa människor att göra välinformerade fondval istället för att ge dem ett begränsat upphandlat fondval, säger Fredrik Nordström.
Hur många upphandlade fonder som faktiskt kommer att finnas på det nya fondtorget, lämnar inte utredningen förslag till. Det kommer att avgöras av den nya myndigheten, som ska bli operativ den 1 januari 2021.
I Mikael Westbergs betänkande ingår inte den framtida utformningen av det statliga förvalsalternativet i premiepensionssystemet. Det har utretts i separat ordning av Mats Langensjö som presenterade sina förslag tidigare i år. Hans förslag kommer nu att remitteras tillsammans med Mikael Westbergs utredningsbetänkande. Mikael Westberg fortsätter med sitt utredningsuppdrag med en del 2, som handlar om att förbereda och genomföra bildandet av den nya myndigheten. Den delen skulle ursprungligen ha redovisats den 31 augusti 2020, men har nu skjutits fram till den 31 december 2020.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av hela utredningsbetänkandet.