Indecap förlorade i domstol om FTN:s upphandling av fonder

• Förvaltningsrätten har avslagit Indecaps ansökan om överprövning av FTN:s upphandling, vilket innebär att upphandlingen inte ska rättas eller göras om.
Indecap Fonder – ägt av Sveriges sparbanker har fått avslag på sin ansökan om överprövning av Fondtorgsnämndens upphandling av globala fonder till premiepensionens fondtorg. Det innebär att upphandlingen inte ska rättas eller göras om, vilket Indecap hade begärt.
Upphandlingen gällde aktivt förvaltade globala aktiefonder med huvudsaklig inriktning på stora och medelstora bolag, som genomfördes i början av året. Upphandlingen var då Fondtorgsnämndens dittills största och berörde ett samlat premiepensionskapital om cirka 200 miljarder kronor.
Indecap kom in med bland de utvalda fonderna och beslutade att begära överprövning av FTN:s beslut.
Förvaltningsrätten beslutade på onsdagen att lagen om upphandling av koncessioner inte ska tillämpas vid upphandling av fonder till premiepensionens fondtorg, eftersom denna typ av upphandling inte anses utgöra upphandling av tjänstekoncessioner. Domstolen menar därför att Fondtorgsnämnden gjorde rätt när myndigheten istället tillämpade lagen om upphandling av fonder till premiepensionens fondtorg, och konstaterar också att EU-domstolens praxis ger tillräcklig vägledning, och det saknas därför skäl att begära ett förhandsavgörande.
– Förvaltningsrätten anser att lagen om upphandling av fonder till premiepensionens fondtorg ska tillämpas vid denna typ av upphandling och har avslagit Indecap Fonder AB ansökan om överprövning. Det innebär att upphandlingen inte ska rättas eller göras om, säger chefsrådman Karin Dahlin i en kommentar.
Förvaltningsrätten har även funnit att Indecap Fonder AB inte har visat att Fondtorgsnämnden brustit i genomförandet av upphandlingen eller att bolaget har lidit eller riskerar att lida skada till följd av de påstådda bristerna.
Domstolen bedömer bland annat att Fondtorgsnämnden agerade korrekt när uppgifter begärdes in inför intervjusteget, att Fondtorgsnämnden haft fog för sina bedömningar av de obligatoriska kraven på investeringsmål, placeringsinriktning, andelsklass och undertecknande, att Indecap inte visat att poängsättningen av bolagets eget anbud varit felaktig, och att FTN uppfyllt sin upplysnings- och dokumentationsskyldighet.
Domstolen bedömer sammantaget att Indecap inte visat att bolaget lidit eller riskerat att lida skada på det sätt som krävs för ingripande enligt LUP.

• Erik Fransson
Erik Fransson, kanslichef för Fondtorgsnämnden, säger så här i sin kommentar:
– Detta är ett viktigt steg mot att spararna kommer att få tillgång till de upphandlade fonderna med lägre avgifter och hög kvalitet. Fondtorgsnämnden ser positivt på förvaltningsrättens dom. Den bekräftar att den aktuella upphandlingen har genomförts på ett korrekt sätt enligt LUP.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av domen.