Kammarrätten i Sundsvall har genom ett beslut upphävt en dom från förvaltningsrätten i Umeå rörande ett beslut i Pensionsmyndigheten om att under år 2022 sälja premiepensionsspararnas andelar i fyra olika Rysslandsfonder. Kammarrättens slutsats är att Pensionsmymndighetens beslut inte var ett förvaltningsbeslut om att det därmed inte är möjligt att överklaga.
Bakgrunden är att Pensionsmyndigheten den 13 juni 2022 fattade ett beslut att avsluta fyra Rysslandsfonder som varit stängda för handel sedan februari samma år. Värdet på fondandelarna uppskattades då vara endast några promille av det tidigare värdet, innan Rysslands angrepp på Ukraina i februari 2022 fick till följd att det inte längre var möjligt att bedriva handel med aktier på Moskvabörsen på samma sätt om tidigare.
De personer som sparat premiepensionsmedel i Rysslandsfonderna informerades om detta i brev. Enligt beslutet skulle likviden för spararnas räkning placeras i det statliga ickevalsalternativet Såfa eller i en fond som spararna väljer.
En av de pensionssparare berördes — och upprördes — av beslutet var en man i 50-årsåldern bosatt i Skellefteå kommun. Han menade att det handlade om ett demokratiskt övergrepp och såg det som att Pensionsmyndigheten konfiskerat 5 miljarder kronor från 300 000 svenska sparare med premiepensionspengar i Rysslandsfonder. Han vände sig därför till domstol för att få Pensionsmyndighetens beslut prövat.
Förvaltningsrätten i Umeå ansåg dock i en dom i maj förra året att Pensionsmyndigheten inte gjort något fel. Så här formulerades det i förvaltningsrättens dom:
— Förvaltningsrätten kan inte finna annat än att Pensionsmyndigheten haft befogenhet att under rådande omständigheter besluta om avslut av de angivna Rysslandsfonderna med de följder detta fick för NN. Förvaltningsrätten anser sammantaget att det inte finns grund för att ändra Pensionsmyndighetens överklagade beslut och överklagandet ska avslås.
Mannen beslutade då att överklaga förvaltningsrättens dom till kammarrätten i Sundsvall.
Nu har kammarrätten kommit med sitt ställningstagande.
Kammarätten menar i ett beslut sammanfattningsvis att förvaltningsrätten inte hade rätt att pröva Pensionsmyndighetens beslut. Därför väljer kammarrätten att upphäva förvaltningsrättens dom och avvisa överklagandet av Pensionsmyndighetens beslut. Skälet är att kammarrätten menar att det inte alls handlar om ett förvaltningsbeslut från Pensionsmyndighetens sida.
— Kammarrätten anser att det administrativa beslutet endast är att betrakta som ett led i den försäkringsmässiga verksamhet som Pensionsmyndigheten bedriver. Det utgör därmed inte ett förvaltningsbeslut och får således inte överklagas. Förvaltningsrätten borde därmed inte ha tagit upp NN:s överklagande till prövning i sak. Således ska förvaltningsrättens dom upphävas och NN:s överklagande av Pensionsmyndighetens beslut avvisas.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av beslutet i kammarrätten som meddelades den 14 februari.
