Förslaget på ett minimikrav på 5 miljarder kronor på fondförvaltare som deltar i Fondtorgsnämndens kommande upphandling riskerar att begränsa konkurrensen från mindre fondbolag. Det framför Fondbolagens förening i ett kritiskt remissvar på de förslag till dokument för upphandling som har publicerats hittills av Fondtorgsnämnden.
Fondbolagens förening har lämnat in ett omfattande remissvar på det upphandlingsmaterialet inför kommande upphandlingar av fonder till premiepensionens fondtorg som Fondtorgsnämnden har efterfrågat synpunkter på.
Remissvaret, undertecknat av VD för Fondbolagens förening Fredrik Nordström, innehåller en rad kritiska synpunkter.
Det här är något av det som föreningen framför:
• För höga krav på minimikapital! Fondbolagens förening menar att förslaget att en fondförvaltare ska ha minst 5 miljarder kronor i förvaltad volym riskerar att begränsa konkurrensen från mindre fondbolag. I remissvaret påpekas att det i dagens fondavtal ställs krav på ett minsta förvaltat kapital utanför premiepensionssystemet om 500 miljoner kronor. ”Mot bakgrund av den omfattande utvärdering av kvaliteten i förvaltningen som kommer att göras i upphandlingen är det svårt att förstå varför ett kvantitativt ska-krav måste ställas överhuvudtaget: därtill ett väsentligt högre krav än tidigare. Det finns ingen nödvändig koppling mellan storleken på förvaltat kapital och fondförvaltningens kvalitet”, heter det bland annat i skrivelsen där det också påpekas att en tanke från regeringen med upphandlingarna var att främja konkurrensen mellan fondförvaltare oavsett deras storlek.
• Anpassa upphandlingsunderlagen till kraven på offentliga upphandlingar! Enligt Fondbolagens förening tycks Fondtorgsnämnden ha baserat sina upphandlingsunderlag och urvalsprocessen på material hämtat från privata upphandlingar som inte omfattas av de krav och principer som gäller för en offentlig upphandling. ”Upphandlingen av fonder till premiepensionens fondtorg ska emellertid enligt lag genomföras i enlighet med de grundläggande EU-rättsliga principerna om bland annat likabehandling, öppenhet och proportionalitet. Föreningen menar att underlaget och processen i större utsträckning måste anpassas efter dessa principer”, skriver Fondbolagens förening.
• Orättvist att vissa ska få anpassa sina anbud! Fondbolagens förening trycker på att principen om likabehandling innebär att alla fondförvaltare ska behandlas lika och ges lika förutsättningar. Samtidigt menar föreningen att den principen inte upprätthålls i det särskilda muntliga förfarande som beskrivs i FTN:s dokumentation där bland annat vissa anbudsgivare tillåts justera sina anbud.
Fondtorgsnämnden skriver i en generell kommentar efter remissomgången att man har påbörjat arbetet med analysen efter att ha fått in synpunkter från olika håll:
— Fondtorgsnämnden tackar fondbolag och deras rådgivare, intresseorganisationer och akademi för frågor och synpunkter på utkastet på delar av upphandlingsmaterialet. Arbetet med att analysera inkomna synpunkter har påbörjats, heter det bland annat i FTN:s kommentar.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av remissvaret.