Etikett: IORP

PTK och Svenskt Näringsliv varnar för sönderreglerad pension

Det vore mycket olyckligt om våra folkvalda väljer att reglera sönder det kollektivavtalade tjänstepensionssystemet som fungerar bättre än de politiskt beslutade pensionerna. Det skriver Svenskt Näringsliv och PTK i en gemensam debattartikel i Svenska Dagbladet, där man uppmanar regeringen att arbeta om förslaget till reglering av tjäntepensionsbolagen.

I en debattartikel i Svenska Dagbladet under trettonhelgen bildar företrädare för Svenskt Näringsliv och PTK åter gemensam front mot föreslaget till det nya regelverket för tjänstepensionsbolag. Artikeln har undertecknats av Svenskt Näringslivs pensionsexpert Ingvar Backle och PTK:s pensionsexpert Dan Wallberg.

I artikeln lyfter man fram kritik mot förslaget ur ett par olika aspekter:

Försämrad konkurrenskraft för svenska tjänstepensionsbolag. Med förslaget till reglering blir det blir mer ekonomiskt fördelaktigt att placera tjänstepensionskapital i ett annat EU-land. Det sänker konkurrenskraften hos svenska tjänstepensionsföretag.

Lägre pensioner och högre risker. Enligt artikelförfattarna kommer regleringen att leda till lägre pensioner när kapitaltäckningsreglerna blir hårdare än vad EU:s IORP-direktiv kräver.

— Förslaget riskerar att underminera den svenska modellen och kasta grus i en ovanligt väloljad maskin, heter det i artikeln.

Bristande konsekvensanalys. I artikeln påpekas också att det i flera delar saknas konsekvensanalyser och motiv till lagförslagen, vilket även Finansinspektionen har kritiserat i sitt remissyttrande.

— Den välfungerande svenska modellen är något vi kan vara stolta över och måste värna. Det vore mycket olyckligt om våra folkvalda väljer att reglera sönder ett tjänstepensionssystem som fungerar avsevärt bättre än de politiskt beslutade pensionerna, heter det i slutklämmen på debattartikeln.

Här kan du läsa hela artikeln i SvD

FI-regler för tjänstepensionsbolag skjuts upp till våren 2019

Finansinspektionen har reviderat sin tidsplan för de planerade föreskrifterna om tjänstepensionsbolag, eftersom regeringen har meddelat att lagstiftningen kommer att bli försenad jämfört med tidigare planering. 

Finansinspektionens nya plan är att remiss på förslag till föreskrifter och avgifter kommer att gå ut först till våren 2019, i samband med att regeringen fattar beslut om en lagrådsremiss beslutas.

Beslut om proposition om det nya regelverket för tjänstepensionsföretag väntas ske under våren 2019 och lagändringarna beräknas träda i kraft tidigast vid halvårsskiftet 2019.

Här hittar du mer information om Finansinspektionens nya tidsplan. 

IORP-lagstiftning skjuts upp igen – kassornas övergångstid förlängs

Finansdepartementet berättar i dag att den nya lagstiftningen baserad på EU:s tjänstepensionsdirektiv – IORP – väntas träda i kraft tidigast vid halvårsskiftet nästa år. Samtidigt meddelar departementet att tjänstepensionskassor kommer att få förlängd övergångstid.

Remissomgången för den nya lagstiftningen om tjänstepensionsföretag har lett till en mängd genomgripande remissvar – som spretar i helt olika riktningar. Tunga tjänstepensionsbolag som AMF, Alecta och KPA menar – tillsammans med arbetsmarknadens parter – att det är i grunden feltänkt att lagstiftningen om tjästepensionsföretag skulle utgå från Solvens II-reglerna för vanliga försäkringsbolag. Andra aktörer på marknaden anser – liksom bland andra Finansinspektionen – att det är en självklarhet att kraven på tjänstepensionsföretag skulle ligga nära de krav som ställs på försäkringsbolag, bland annat för att uppnå konkurrensneutralitet.

I dag meddelar finansdepartementet att det komplexa arbetet med lagstiftningen innebär att de nya lagarna inte kan  träda i kraft lika tidigt som man planerat tidigare. Man tvingas därför skjuta upp både lagförslagen om nya regler för pensionsstiftelser och den nya reglering för tjänstepensionsföretag.

Enligt departementets nya uppskattning kan en lagrådsremiss med lagförslag för genomförande av andra tjänstepensionsdirektivet komma under tidig vår 2019. Beslut om proposition är planerat till senare under våren 2019. Lagändringarna beräknas sedan kunna träda i kraft tidigast vid halvårsskiftet 2019. Tidplanen för lagstiftningen har skjutits fram flera gånger. Så sent som i september var siktet inställt på att presentera en lagrådsremiss under november i år och tanken var då att den nya lagstiftningen skulle träda i kraft i maj nästa år.

Flera remissinstanser pekade på att det var en alldeles för snävt tilltagen övergångstid för tjänstepensionskassor. Finansdepartementet säger nu att kassorna kommer att få en förlängd övergångstid så att de i tid kan ansöka om tillstånd att driva verksamhet som tjänstepensionsföretag. Departementet preciserar dock inte hur mycket tiden förlängs.

Här kan du läsa mer om vad finansdepartementet skriver om den aktuella tidsplanen.

Svenskt Näringsliv: Risk att tjänstepensioner flyttar utomlands

Svenskt Näringsliv uttrycker i sitt remissvar på promemorian om tjänstepensionsföretag, att man är allvarligt oroad över innehållet i promemorian. Bland annat pekar man på risken för att tjänstepensionslösningar hamnar i andra länder i EU istället för i Sverige. Svenskt Näringsliv kräver nu att förslaget till lagstiftning görs om i grunden. 

I remissyttrandet anknyter Svenskt Näringsliv till kritiken från PTK och LO och hänvisar till den gemensamma bilaga som PTK, LO och Svenskt Näringsliv lade fram i december förra året kring tjänstepensionslagstiftningen. På samma sätt som LO och PTK avstyrker man förslaget att regelverket för tjänstepensionsverksamhet ska vara baserat på försäkringsrörelselagen och att tjänstepensionsförmåner ska ses som försäkring.

Enligt Svenskt Näringsliv måste nu ett nytt förslag till reglering av tjänstepensionsföretag tas fram. Tiden för ikrafttträdande måste därför flyttas fram, menar Svenskt Näringsliv.

En av de punkter som Svenskt Näringsliv framför är att det finns risk att svenska tjänstepensionslösningar i framtiden flyttar utomlands. Så här formuleras det i promemorian:

– Det är inte heller orimligt att tänka sig att företag och branscher i framtiden kommer att överväga att trygga tjänstepensionsförmåner i tjänstepensionsinstitut i andra EU-länder. Digitalisering och övrig teknikutveckling kommer att underlätta gränsöverskridande tjänstehandel och därmed snabba på en sådan process.

Här kan du ta del av Svenskt Näringslivs kritik mot promemorian.

FI: Betydande invändningar mot tjänstepensionspromemorian

I sitt remissvar framför Finansinspektionen en rad invändningar mot promemorian om reglering av tjänstepensionsföretag. Det framgår av FI:s yttrande som publicerades under måndagen. 

Visserligen skriver FI att man i grunden ser positivt på ansatsen i promemorian och att man instämmer i flera slutsatser. Bland annat anser FI att det är motiverat med likheter mellan den föreslagna regleringen och Solvens 2-regelverket är motiverade, eftersom såväl försäkringsföretag och som tjänstepensionsföretag kan erbjuda tjänstepensionsförsäkringar.

Men samtidigt framför man en rad invändningar, både principiellt och på detaljnivå.

Det här är en del av den kritik som FI framför mot promemorian:

Problem för pensionskassorna. FI konstaterar att regleringen är dåligt anpassad till tjänstepensionskassornas verksamhet, bland annat eftersom de är mindre och har sämre förutsättningar att anpassa sig till den föreslagna regleringen. Man pekar också på det orimliga i att kassorna bara får två månader på sig att ansöka om att bli tjänstepensionsföretag. FI Föreslår istället att tiden för att ansöka om omvandling förlängs till den 31 december 2020.

Ställ samma krav på beslutsfattarna i tjänstepensionsföretag som i försäkringsbolag. Enligt FI finns det inte skäl att ställa lägre krav på de som deltar i styrningen av ett tjänstepensionsföretag än på motsvarande personer i ett försäkringsföretag.

– En välfungerande företagsstyrning är lika viktigt i ett tjänstepensionsföretag som i ett försäkringsföretag. Såväl försäkringsföretag som tjänstepensionsföretag bedriver verksamheter som har stor betydelse för enskilda konsumenter och för samhällsekonomin, skriver FI.

Inte nödvändigt med penningstvättsreglering. FI ifrågasätter behovet av att låta tjänstepensionsföretag omfattas av motsvarande regler när det gäller penningtvätt som försäkringsbolag. Så här skriver FI i remissyttrandet:

– FI ifrågasätter dock om tjänstepensionsföretagens verksamhet kan anses omfattas av penningtvättsregleringen, eftersom de inte anges i fjärde penningtvättsdirektivet (jfr artikel 2 och 3 i detta direktiv). FI konstaterar också att risken för penningtvätt och finansiering av terrorism i den verksamhet som tjänstepensionsföretagen bedriver måste anses låg.

Finansinspektionen menar också att flera av promemorians förslag inte har  motiverats tillräckligt. Man kritiserar också användningen av vissa begrepp, eftersom det finns risk för tolkningssvårigheter.

Här hittar du Finansinspektionens hela remissvar.

Folksam och KPA: Kollektivavtalade pensioner måste särbehandlas!

Folksam och KPA pekar i sitt remissyttrande på att staten normalt är återhållsam när det gäller att lägga sig i partnernas överenskommelser och fria förhandlingsrätt.  Det finns därför bärande skäl till att kollektivavtalsgrundad tjänstepension och andra kollektivavtalade försäkringar ska särbehandlas i lagstiftningen, skriver Folksam/KPA i sitt remissvar.

Sak & Liv har tidigare berättat att en rad medlemsföretag i Svensk Försäkring valt att lämna egna remissyttranden på promemorian om reglering av Tjänstepensionsföretag. Detta eftersom det finns stora intressekonflikter och åsiktsskillnader inom förbundet när det gäller inriktningen på den nya lagstiftningen.

Bland de medlemsföretag som lämnade in separata yttranden i förra veckan när remisstiden gick ut fanns AMF, Afa Försäkring och Alecta, som tillsammans med Tjänstepensionsförbundet kraftigt markerade att man önskade en lagstiftning för tjänstepensionsföretagen som var självständig i förhållande till försäkringsrörelselagen och som inte gick längre i regleringen än vad som krävs i EU:s IORP II-direktiv.

Skandia, Länsförsäkringar, Swedbank Försäkring och SEB Pension och Försäkring gick samtidigt samman om ett gemensamt remissvar med rakt motsatt budskap, det vill säga att de betonade vikten av att lagstiftningen för tjänstepensionsföretag ska ligga så nära försäkringsrörelselagstiftningen som möjligt. Handelsbanken Liv lämnade ett eget remissvar med liknande innehåll.

Men det har nu kommit ännu fler särskilda remissyttranden från olika försäkringsbolag.

Denna vecka, efter remisstidens utgång, har även Folksam tillsammans med dotterbolaget KPA Pension lämnat ett eget kortfattat remissvar. Av yttrandet framgår att Folksam och KPA ställer sig bakom Afa Försäkrings, Alectas och AMF:s remissvar när det gäller bland annat investeringar, solvens, ingripande, penningtvätt och distribution. Man trycker dessutom särskilt på att det är olämpligt med en lagstiftning som går alltför långt i regleringen av pensioner och andra förmåner som fastställs i kollektivavtal. Så här formuleras det i remissyttrandet:

– Förmånerna ingår som en del i arbetsmarknadsparternas uppgörelser om anställningsförhållanden och kan i första hand ses som en anställningsförmån. Den mycket starka arbetsrättsliga anknytningen i dessa överenskommelser och statens i allmänhet återhållsamma inställning till att intervenera i kollektivavtalsförhållanden och i arbetsmarknadsparternas fria förhandlingsrätt samt det faktum att partsöverenskommelserna genom arbetstagarorganisationernas medverkan tar tillvara konsumentintresset, utgör bärande skäl för en särbehandling av kollektivavtalsgrundad tjänstepension samt närliggande kollektivavtalade försäkringar.

Bakom remissvaret står Folksam Liv, Folksam Sak, KPA Livförsäkring, KPA Pension, FOLO och Folksam Fondförsäkring. Remissvaret är undertecknat av Folksams koncernchef Jens Henriksson och KPA Pensions VD Britta Burreau.

SPP har inkommit med ett eget remissyttrande med fokus på vilka regler som ska gälla för distribution och information i tjänstepensionsföretag. SPP delar promemorians förslag att tjänstepensionsföretag ska omfattas av bestämmelserna i lagen om försäkringsdistribution.

Efter remisstidens utgång har även PTK lämnat ett remissvar, där man drar slutsatsen att Sverige riskerar att reglera bort stora delar av en väl fungerande kollektivavtalad tjänstepensionsmarknad om promemorians förslag blir verklighet. PTK kritiserar – i likhet med flera andra remissinstanser – att nya distributionsregler fördyrar för tjänstepensionsföretagen, att tjänstepensionsföretag inte ska få ha tillstånd enbart för tilläggstjänster, att beståndsöverlåtelse inte tillåts till tjänstepensionsföretag och att det ställs nya höger kapitalkrav på tjänstepensionsföretagen som riskerar att på sikt stoppa tradförsäkringar.

Du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium kan ladda ned dessa remissvar här:

Folksam och KPA:s remissvar.

SPP:s remissvar.

PTK:s remissvar.

FI: Konkurrensneutralitet i Sverige bör prioriteras framför Europa

FI menar att det är viktigare med konkurrensneutralitet mellan tjänstepensionsföretag och försäkringsföretag i Sverige, än att tjänstepensionsföretag ska ha konkurrensneutrala villkor i Europa. Det framgår av det anförande som Åsa Larsson – FI:s chef för verksamhetsområdet Försäkring – höll på Livdagen under tisdagen.

I sitt anförande på Livdagen 2018 kommenterade Åsa Larsson bland annat att Finansinspektionens ställningstagande när det gäller den kommande lagstiftningen om tjänstepensionsföretag. FI har tagit tydlig ställning för att regelverket för tjänstepensionsföretag ska utgå från  de regler som gäller för livförsäkringsföretag.

– Medlemsländerna kommer att genomföra IORP 2 på olika sätt. Och därför blir också ställningstagandet som Finansdepartementet gör i sin promemoria naturligt, att konkurrensneutraliteten på den svenska marknaden (mellan försäkringsföretag och tjänstepensionsföretag) prioriteras framför konkurrensneutraliteten på den europeiska marknaden, sade hon bland annat i sitt tal enligt det manus som publicerats av FI.

Åsa Larsson informerade i sitt föredrag också om att FI ska inleda en dialog med branschen om föreskrifter och avgifter, i samband med att regeringen beslutar om lagrådsremissen om regleringen av tjänstepensionsföretag. Dialogen kommer att ske genom möten med referensgrupper.

Här kan du ta del av Åsa Larssons föredrag på Livdagen.

Djup spricka i Svensk Försäkring i synen på tjänstepensionslagen

Den planerade lagstiftningen om tjänstepensionsföretag, baserad på EU:s IORP II-direktiv, orsakar splittring bland Svensk Försäkrings medlemsföretag. Vid sidan av remissyttrandet från Svensk Försäkring har särskilda yttranden kommit från en rad olika medlemsföretag. 

Det här inte till ovanligheterna att medlemsföretag i branschorganisationer, som Svensk Försäkring, lämnar särskilda yttranden i samband med remissomgångar. Enskilda bolag kan ha intressen som skiljer sig åt från övriga medlemsföretag, eller anser att det finns skäl att trycka extra på några hjärtefrågor.

Men när det gäller den kommande lagstiftningen om tjänstepensionsföretag, som baseras på EU:s IORP-direktiv, är splittringen bland medlemsföretagen i synen på det kommande regelverket ovanligt stor. I remissvaret från Svensk Försäkring beskrivs splittringen bland medlemsföretagen så här:

– Svensk Försäkring har i några grundläggande frågor inte en samlad position. Det gäller frågan om huruvida verksamheten i tjänstepensionsföretagen ska anses som försäkringsrörelse eller inte och vissa förslag som går utöver vad som krävs för att genomföra andra tjänstepensionsdirektivet (gold-plating).

Här hittar du yttrandet från Svensk Försäkring.

En rad företag har valt att lämna in egna remissvar, vid sidan av yttrandet från Svensk Försäkring.

AMF, Afa Försäkring och Alecta har – tillsammans med Tjänstepensionsförbundet – lämnat ett gemensamt remissvar, där de betonar tjänstepensionssektorns unicitet och behovet av särlagstiftning, och sågar de flesta av promemorians förslag. I yttrandet – på sammanlagt 37 sidor – skriver de bolagen bland annat så här: ”Vi anser emellertid att den övervägande delen av förslagen i promemorian inte är ändamålsenliga för våra verksamheter eller de intressen som vi tillvaratar. Det gäller särskilt förslagen att tjänstepensionsverksamhet ska utgöra försäkringsrörelse, att regleringen till större del bygger på försäkringsrörelselagen och Solvens 21 istället för Iorp 22 och att företag med enbart riskförmåner inte omfattas.”  Man pekar också på att konkurrenskraften internationellt drabbas om Sverige får en mer krävande IORP-lagstiftning än andra EU-länder.  Här kan du läsa AMF-Afa-Alecta-yttrandet. 

•  Skandia, Länsförsäkringar, Swedbank Försäkring och SEB Pension och Försäkring har gått samman om ett annat gemensamt remissvar. I sitt yttrande välkomnar man tvärtom ”… den rubricerade promemorians ställningstaganden att den nya regleringen av tjänstepensionsföretag ska ansluta till redan etablerade former för tryggande av pension och att tjänstepensionsverksamheten ska ses som det den faktiskt är och kommer vara. nämligen försäkringsrörelse.” De fyra undertecknande bolagen står också bakom synsättet att IDD-lagstiftningen ska gälla även tjänstepensionsföretag.

• Dessutom har Handelsbanken Liv har valt att lämna in ett alldeles eget yttrande.

AMF, Afa och Alecta har vid sidan av sitt remissvar även lämnat in ett rättsutlåtande från professor Ulf Bernitz, en av Sveriges främsta auktoriteter på EU-rätt. Ulf Bernitz slår i sitt utlåtande bland annat fast att tjänstepensionsverksamhet enligt EU-rätten ska som en särskild verksamhetsform och att den kommande svenska lagstiftningen på området därför bör utformas självständigt, nära baserad på IORP II-direktivet och frikopplad från den nuvarande svenska försäkringsrörelselagstiftningen.  Här kan du ta del av Ulf Bernitz rättsintyg.

”Lagen om tjänstepensionsföretag kan bli tradförsäkringens död”

Den planerade lagstiftningen om tjänstepensionsföretag kan innebära slutet för traditionell försäkring i Sverige. Det menar statliga Arbetsgivarverket i ett kritiskt remissvar på promemorian ”En ny reglering för tjänstepensionsföretag”. 

Det Arbetsgivarverket riktar in sin kritik mot är framförallt det utvidgade kapitalkravet som föreslås i promemorian. Kapitalkraven riskerar att leda till avsevärt lägre tjänstepension i framtiden, menar verket. Detta eftersom tjänstepensionsföretag i framtiden tvingas placera en allt för hög andel av sitt kapital i säkra tillgångar som långsiktigt förväntas ge en lägre avkastning.

På sikt riskerar detta att leda till att den traditionella pensionsförsäkringen försvinner i Sverige, menar Arbetsgivarverket.

– När kravet på tillgångarnas storlek i relation till värdet på de utställda garantierna blir för stort riskerar den garanterade återbäringen att minska eller helt försvinna till förmån for mer osäkra fondaltemativ, heter det i remissvaret.

Arbetsgivarverket varnar också för att det utvidgade kapitalkravet kan leda till skadliga effekter för samhällsekonomin som helhet, eftersom cykliska effekter förstärks.

Dessutom menar Arbetsgivarverket att det finns risk för att de kollektivavtalade tjänstepensionerna helt försvinner på sikt. Så här formuleras det i remissvaret:

– En förutsättning för att parterna i framtiden vill avsätta premier till en kollektivavtalad tjänstepension är att det inte blir för dyrt i förhållande till vad förmånen ger. Om det i framtiden blir dyrare att uppnå samma förmån så kommer parterna med all sannolikhet att överväga om förmånen ska vara kvar.

Istället för det utvidgade kapitalkravet förordar verket en modell som påminner om Finansinspektionens trafikljus.

Remissvaret är undertecknat av Arbetsgivarverkets generaldirektör Eva Liedström Adler och chefsekonomen Roger Vilhelmsson.

Här hittar du Arbetsgivarverkets remissvar. 

LO avstyrker med eftertryck delar av lagen om tjänstepensionsföretag

I sitt remissvar skriver LO att man med eftertryck avstyrker delar av lagen om tjänstepensionsföretag. Det gäller bland annat förslaget att inte ge möjlighet att erbjuda tilläggsförmåner i tjänstepensionsföretag. 

LO är en av tyngre aktörerna när det gäller tjänstepensionsföretag, i egenskap av delägare i flera stora bolag med inriktning på tjänstepensioner och som avtalspart när det gäller tjänstepensionsförmåner för en stor grupp anställda i Sverige.

Det här är några av de mest väsentliga punkterna i LO:s kritik av lagförslaget i den promemoria som skickats ut på remiss:

• Ingen speciell reglering för tjänstepensionsföretag. LO skriver att man avstyrker örslaget i promemorian att inte skapa en särskild anpassad sektorsreglering för tjänstepensionsföretag, trots de möjligheter som ges inom ramen för andra tjänstepensionsdirektivet.

Ingen möjlighet till tilläggsförmåner i tjänstepensionsföretag. LO ogillar också att tjänstepensionsföretag inte enbart ska kunna tillhandahålla tilläggsförmåner. LO påpekar även att IORP II uttryckligen ger en sådan möjlighet.

För hög nivå på kapitalkraven. LO anser visserligen att ett riskbaserat kapitalkrav bör införas. Samtidigt menar LO att den nivå som har föreslagits i promemorian är för hög och inte anpassad till de risker och förutsättningar som gäller för tjänstepensionsföretag.

LO passar också på att påpeka att det är ”olyckligt och oacceptabelt” att regeringen presenterar lagförslaget så pass nära inpå dess ikraftträdande. Möjligen hade det varit möjligt att acceptera de snäva tidsramarna om förslaget i allt väsentligt byggt på den tidigare tjänstepensionsföretagsutredningen, menar LO.

– Förslagen i promemorian avviker dock i väsentliga delar från den tidigare utredningen, vilket gör den föreslagna tidplanen oacceptabel då den inte medger en seriös beredning, skriver LO i remissvaret som undertecknats av Renée Andersson och LO:s ordförande Karl-Petter Thorwaldsson.

Här kan du läsa LO:s hela remissvar på promemorian ”En ny reglering för tjänstepensionsföretag”. 

Tjänstepensionsförbundets tuffa kritik mot den nya lagstiftningen

Den nya lagstiftningen för tjänstepensionsföretag innebär en orimlig tidspress för tjänstepensionskassorna. Det skriver Tjänstepensionsförbundet i ett kritiskt remissyttrande på promemorian om en ny reglering av tjänstepensionsföretag. 

Tjänstepensionsförbundet – som i första hand består av svenska pensionskassor – har yttrat sig över promemorian ”En ny reglering för tjänstepensionsföretag” som lades fram av regeringen i juli.

Den nya lagen är tänkt att gälla tjänstepensionsföretag som enbart erbjuder livförsäkring knuten till en anställning. Alla försäkringsföretag och pensionskassor som uppfyller vissa krav ska kunna omvandlas till tjänstepensionsföretag och det blir möjligt att bilda nya tjänstepensionsföretag.

Förslaget bygger på EU:s tjänstepensionsdirektiv IORP II. Regeringen föreslår i promemorian att EU-regelverket kompletteras med en förstärkt solvensreglering och föreslår bland annat ett riskkänsligt kapitalkrav som motsvarar kapitalbehovet enligt Finansinspektionens trafikljusmodell. De nya reglerna är tänkta att träda i kraft den 1 maj 2019.

I sitt remissvar riktar förbundet bitvis tuff kritik mot förslaget till ny lagstiftning, som man menar är alltför långtgående och innehåller för snäva tidsramar för anpassningen till den nya lagstiftningen. Det här är några av de punkter där tjänstepensionsförbundet framför kritik:

Olyckligt att utgå från försäkring! Förbundet menar att den nya IORP-lagstiftningen behövs, men menar att förslaget att basera tjänstepensionsregleringen på ställningstagandet att tjänstepensionsverksamheten är en form av försäkringsrörelse är olyckligt och får flera oönskade konsekvenser.

Alltför begränsad syn på tjänstepension! Tjänstepensionsförbundet kritiserar kravet i promemorian på att tillståndet att driva tjänstepensionsverksamhet måste vara kopplat enbart till försäkringsklasserna inom direkt livförsäkring. Istället vill man att Lagen om tjänstepensionsföretag ska avse all verksamhet som omfattas av IORP II-regelverket.

Orimlig tidspress för pensionskassorna! I remissvaret skriver Tjänstepensionsförbundet att det sent framtagna lagförslaget innebär en orimlig tidspress för pensionskassorna, eftersom övergångsperiodens slutdatum är redan den 30 juni nästa år. Förbundet önskar att befintliga pensionskassor ska få ett förenklat övergångsförfarande och påpekar att försäkringsföretagens tjänstepensionsverksamheter har fram till den 31 december 2022 på sig att anpassa sig till de nya reglerna.

– Det saknas helt motivering i promemorian till varför just tjänstepensionskassor ska ha en större tidspress på sig än försäkringbolagen, skriver Tjänstepensionsförbundet i sitt remissvar.

Remisstiden för promemorian är fram till den 12 september. Ytterligare synpunkter från remissinstanserna kan med andra ord förväntas under veckan.

Här kan du läsa Tjänstepensionsförbundets remissvar.

Så ska FI arbeta fram föreskrifter för tjänstepensionsföretag

Finansinspektionen har nu tagit fram en plan för hur man ska arbeta med föreskrifter och allmänna råd för tjänstepensionsföretagen. 

Enligt planen ska FI under oktober ta in branschens synpunkter i olika frågor i samband med möten med en extern referensgrupp. I referensgruppen kommer att ingå representanter för Tjänstepensionsförbundet, Svensk Försäkring och Svenska Aktuarieföreningen.

Under november – i samband med ett beslut i november om en lagrådsremiss – remitterar FI ett förslag till föreskrifter.

Inspektionen planerar också att ha en särskild dialog med Tjänstepensionsförbundet om ansökningsförfarandet, med tanke på att tjänstepensionskassorna har en begränsad tid på sig att omvandlas till tjänstepensionsföretag.

Här kan du läsa mer om Finansinspektionens plan för den framtida regleringen av tjänstepensionsföretagen.

Nu är det här – förslaget på ny lag om tjänstepensionsföretag

På onsdagen presenterade finansdepartementet den sedan länge emotsedda promemorian om ny reglering av tjänstepensionsföretag. Promemorian är nu ute på remiss fram till den 12 oktober. 

Förslaget bygger på EU:s tjänstepensionsdirektiv IORP II. Regeringen föreslår i promemorian att EU-regelverket kompletteras med en förstärkt solvensreglering. Enligt förslaget införs ett riskkänsligt kapitalkrav som motsvarar kapitalbehovet enligt Finansinspektionens trafikljusmodell.

De nya reglerna är tänkta att träda i kraft den 1 maj 2019. 

Den nya lagen gäller tjänstepensionsföretag som enbart erbjuder tjänstepensionsförsäkringar, med andra ord livförsäkringar knutna till en anställning. Alla försäkringsföretag och tjänstepensionskassor som uppfyller vissa krav ska kunna omvandlas till tjänstepensionsföretag. Det blir även möjligt att bilda nya tjänstepensionsföretag.

– Vi har valt att utnyttja den möjlighet som ges genom andra tjänste-pensionsdirektivet att skapa en modern och självständig reglering för tjänstepensionsföretagen som är anpassad för svenska företag, säger finansmarknadsminister Per Bolund i en kommentar.

– Syftet med lagstiftningen är att möjliggöra en effektiv förvaltning av tjänstepensionskapital samtidigt som de framtida pensionärerna får ett fullgott skydd.

Här kan du själv ladda ned promemorian om tjänstepensionsföretag. 

Per Bolund: Ny IORP-lagstiftning ska träda i kraft i april 2019

Regeringen utgår fortfarande från att den nya lagstiftningen om tjänstepensionsbolag, baserad på EU:s IORP2-direktiv, ska kunna träda i kraft i april nästa år. Det framgick när finansmarknadsminister Per Bolund framträdde på Svensk Försäkrings årsmöteskonferens under tisdagen. 

Det har tidigare sagts att en lagrådsremiss om lagstiftningen om tjänstepensionsbolag ska komma under hösten, med siktet inställt på november. Den kommande lagrådsremissen blir baserad på tjänstepensionsföretagsutredningens betänkande ”En ny reglering för tjänstepensionsföretag” och Finansinspektionens rapport ”Förslag till kapitalkravsreglering för tjänstepensionsföretag”, och innehåller bland annat förslag på regelverk för den nya bolagsformen tjänstepensionsföretag. 

Per Bolund meddelade vid årsmöteskonferensen att siktet är instället på att en proposition med den nya lagstiftningen ska kunna läggas fram i januari 2019. 

I sitt anförande tryckte också Per Bolund på vikten av en hållbar utveckling, och på försäkringsbranschens roll i detta. 

Lagrådsremiss i november om IORP2 – lagen ska träda i kraft april 2019

Finansdepartementet planerar att i november lägga fram en lagrådsremiss baserad på EU:s tjänstepensionsdirektiv IORP 2. Tanken är att de nya tjänstepensionslagarna ska träda i kraft före utgången av april 2019. 

Den tidsplanen presenterade finansdepartementet i samband med att en lagrådsremiss gick ut om nya regler för pensionsstiftelser, med andra ledning av IORP 2.

Den kommande lagrådsremissen blir baserad på tjänstepensionsföretagsutredningens betänkande ”En ny reglering för tjänstepensionsföretag” och Finansinspektionens rapport ”Förslag till kapitalkravsreglering för tjänstepensionsföretag”, och innehåller bland annat förslag på regelverk för den nya bolagsformen tjänstepensionsföretag. 

Av informationen från finansdepartementet framgår också att en remiss på lagförslagen är planerad till senare i vår.